川普在就职当天告诉美国人民：“我将竭尽全力为你们奋斗，永远、永远不会令你们失望。”“美国将再次开始获胜，以前所未有的程度获胜。”(MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)

美国总统川普（特朗普）于去年1月20日入主白宫，至今已将近一年。他自上任后，施政动作频繁，雷厉风行，同时也一步步将竞选中的所言变成了现实，给美国带来了重大的影响和改变。

总结了这一年来，川普兑现竞选承诺所取得的十项重要成绩。

川普最重要的竞选承诺之一就是税改。去年圣诞节前夕，美国国会通过了共和党税改法案。此举被广泛认为是川普在任内首个重大的立法胜利，并为2017年划下句点。

这项减税法案将企业税由35%减至21%，将个人所得税的标准扣除额增为近两倍。这是国会自1986年以来通过的规模最大的税改案。

据税务政策中心（Tax Policy Center）的估计，八成美国纳税人将在明年看到减税，平均减税额度约2,100美元，5%的富人需要缴纳更多的税。

此外，税改案也废除了奥巴马医保中的强制个人纳保的规定。

打击伊斯兰国（IS）恐怖分子

川普在竞选时承诺，在当选后，他将会“迅速且果断地轰炸IS”。川普上任不到十天，便签署行政令，要求美国军方在30天内制定击败IS的计划。

在政策上，他彻底废除奥巴马阻挠前方将士的交战规则，转为充分授权前线的指挥官做决策，而不是由华府下命令。

在战术上，美国国防部长马蒂斯曾披露，战术已经改变，从在伊拉克和叙利亚把IS从一个地方赶到另一个地方的磨损战术，转为采用包围战术来消灭IS。

这些重大改变，使得伊拉克及叙利亚IS的溃败速度之快令外界惊异不已，甚至超出美国军方指挥官的预料。

叙利亚11月8日宣布，攻下了IS在该国的最后主要据点阿布卡迈勒市。

伊拉克总理阿巴迪于12月9日正式宣布，打击IS的3年战事已经结束，伊拉克的领土完全被收复，伊拉克人的梦想最终实现。

美国中情局（CIA）局长蓬佩奥（Mike Pompeo）之前曾表示，川普上任9个月来，打击IS所取得的成果，超过奥巴马政府8年的总和。

此外，川普也扩大军方权力，在中东地区发动空袭，一些专家认为，这项因素有助川普政府在对抗此区恐怖分子方面取得进展。

提名保守派人士任最高法院大法官

美国参议院去年4月确认，川普提名的戈萨奇（Neil Gorsuch）法官将接下已故的保守派大法官斯卡利亚（Antonin Scalia）在最高法院的空缺。戈萨奇上任后，最高法院恢复至斯卡利亚生前保守派大法官占多数的局面。

川普在竞选时就曾多次表示，他若当选总统，将会任命一位像斯卡利亚大法官一样的法官，将保护美国公民的自由以及捍卫美国的宪法。

在戈萨奇被确认为最高法院大法官之后，川普再以创纪录的速度填补低等联邦法院的空缺。《国会山报》称，川普通过提名保守派法官来实现重塑联邦司法系统的目标。报导还称，参议院对川普提名人的确认通过率创历任美国总统上任第一年中的最高纪录。

削减管制措施

川普在竞选中曾誓言，要减少扼杀经济的联邦管制。他上任后，进行“美国史上最大规模的废除法规行动”，其中首先做的事项之一就是签署行政令，削减束缚小企业的一些联邦法规。川普还规定，联邦政府在制定一项新法规时，必须取消至少两项已经存在的规定。

川普还持续推动计划，废除前总统奥巴马制定的导致大多数燃煤厂关闭的“洁净电力计划”（Clean Power Plan）。

川普批准了曾遭奥巴马拒绝的“基石输油管延长项目”（Keystone XL pipeline），这是川普政府十年基础设施方案的一部分。该项目能为美国创造大量的新工作，并为美国人提供安全、可靠的能源供应。

实施旅行禁令和边境管制

川普多次强调要加强移民执法，保护美国本土工人的工作和国家安全。他颁布的旅行禁令收紧了难民政策和对六个穆斯林国家公民的签证政策。

此外，川普在去年1月份上任之初还签署了“加强边境安全及移民执法”行政令，加大递解非法移民的力度。

川普行政令下达的最初几个月，就取得了显著的成效。南部边境非法入境人数在有些地区的减幅甚至达到70%。

美国国土安全部去年12月5日发布的数据显示，试图从美墨边境潜入美国而被捕的人数下降到46年来最低。

贸易：退出跨太平洋伙伴协定（TPP）

川普一就职就宣布实现另一项重大承诺，也就是退出“跨太平洋伙伴协定”。他曾说，这项协定“对我们的国家而言，是项潜在的灾难”。他想要的是“公平贸易”。白宫网站的一份声明中说，美国退出TPP，旨在保护美国民众的就业机会，任何新的贸易协定都是为了美国就业者的利益。

一些工业团体表示，川普的做法将会更好地利用美国作为世界上最大的经济体的地位。

此外，川普在竞选期间一直批评的《北美自由贸易协定》（NAFTA）也在进行重新谈判之中。川普认为，NAFTA导致美国制造业加速移向墨西哥。

废除奥巴马对古巴的部分政策

川普在总统竞选期间，曾公开反对奥巴马试图使美国同共产主义国家古巴之间关系“正常化”的行动。川普表示，如果当选总统，他将废除奥巴马的协议，除非古巴满足他的一些要求，其中包括“恢复古巴人民的宗教和政治自由以及释放政治犯”。

川普在去年6月16日在迈阿密宣布新的古巴政策，主要是限制美国民众前往古巴旅行及限制美国与古巴军事、情报部门有关的企业实体之间的商业往来。

川普表示，这些往来只能使古巴独裁政权变得更富，美国将不与古巴谈判，除非古巴实现自由。

川普政府还说，新的政策“扭转了奥巴马政府对共产主义卡斯特罗政权及其军备的支持，而把美国与古巴人民统一起来”。

退出巴黎气候协定

川普在去年6月1日宣布退出巴黎气候协议，引发全球轰动。从表面上看，川普退出的原因是，到2040年，巴黎协议将使美国国民生产总值（GDP）损失3万亿美元以及流失650万个工业领域的就业岗位。但实质上有更深一层原因。

川普之所以退出，并不是要反对限制污染排放，而是说气候协定对美国非常不公平。全世界那么多国家，美国自己每年就要贡献75%的费用。再有就是这项协议对各国的减排要求有区别，会造成美国失去竞争力。川普举例说，在该协议下，中国还可以增加碳排放13年，他们在这13年不受减排约束，而美国就不行。

川普还认为，该协议对签署国没有约束力，希望重新谈判

宣布耶路撒冷为以色列首都

美国国会曾在1995年以压倒性票数通过一项《耶路撒冷大使馆法案》（Jerusalem Embassy Act），要求把美国大使馆搬到耶路撒冷，并承认耶路撒冷是以色列的首都。但美国的前几任总统二十多年来一直未敢去兑现此承诺。川普在上任不到一年，便发表声明，承认耶路撒冷是以色列的首都。

川普的勇气受到了美国驻联合国大使黑利和一些美国议员的赞赏。以色列所有的政府机构和议会都在耶路撒冷。黑利表示，这本身是一个事实，不能去否认它的存在，要面对它。川普只不过是敢于正视对耶路撒冷现状的承认。

再有，川普对以色列的民主看好。这对于三教核心的耶路撒冷来说尤为重要。

带回美国就业

带回制造业和创造就业机会一直是川普的竞选口号与行动纲领。川普在去年4月，签署“买美国货、雇美国人”行政令，要求联邦政府为美国劳工着想，严格遵守“买美国货”规定，优先使用国内制造的产品，以及检视政府采购相关规定和程序，在采购合同中增列购买美国产品的规定。

川普一方面呼吁外国企业在美投资建厂，增加美国的就业机会，而另一方面推出了“学徒制”。这是一项就业培训计划，目的是提升美国劳工技能，使得他们有能力填补数百万个空缺，从而降低美国的失业率。

在川普新政的刺激下，美国经济飙升，美国劳工部数据显示，失业率去年12月连续第三个月保持在4.1%，为17年来低点。

美国的非裔人口失业率去年12月降至6.8%，创45年新低。

此外，去年第二及第三季度，美国GDP增长突破了3% ，超乎专家预期。