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从地理位置上来看，加拿大三面环洋，南部与美国接壤，几十年来一直未受到大量难民涌入的冲击。但在14个月之前，因为美国总统Donald Trump的一句话，这种情况发生了翻天覆地的转变。

根据Reuters对社会服务者、政府官员的采访，以及对加拿大移民数据的调查显示，美国总统Donald Trump上台后严厉打击非法难民，剥夺海地人（Haitians）、萨尔瓦多人（Salvadorans）以及其他地区人临时身份的举措，对加拿大的难民和移民体系带来了巨大冲击...

2017年，超过20,000人非法越境加拿大

2017年，有超过20,000人非法越境进入加拿大寻求庇护，其中包括数千名海地人和尼日利亚人，以及数百名土耳其人、叙利亚人和厄立特里亚人（Eritreans）。其中许多人来自美国，因为他们害怕美国将他们驱逐回本国，于是选择逃离至加拿大。

难民突如其来的北上，使加拿大的庇护申请系统不堪重负，出现数年来最严重的延误。受难民潮影响最严重的四大城市：多伦多、蒙特利尔、温尼伯和温哥华的住房短缺，援助机构正努力为那些寻求庇护者提供住所。

因此，加拿大政府为了应对不断涌入的难民，不得不在最新预算中拨出$1.73亿，用于支付边境口岸的额外巡逻、安全筛查、以及处理难民申请等产生的费用。

如今寒冷天气正在变暖，许多难民正磨拳擦，准备越境加拿大

加拿大移民和难民部部长Ahmed Hussen在接受采访时说道：“我们会做好准备。”

但那些处于接待难民前沿的援助机构则表示，他们正在挣扎，需要更多的资金。全面的长期的计划以及与渥太华方面更好的协调。

BC省难民协会副会长Ilona Beiks表示，“情况会变得更糟糕，难民数量还在不断攀升。”去年出现了35年来第一次把一些难民赶走的情况，因为实在是没有足够的资金去应对他们。

难民涌入加拿大的数量并没有减少的迹象

2018年1月份，有超过1,500名难民越境加拿大。那些与难民申请人打交道的服务者表示，这不是偶有的现象，而是一种新常态。

自2017年以来，Reuters一直试图获取在美国总统Donald Trump当选前几年，从美国边境进入加拿大的非法越境者的人数，但加拿大政府表示，并没有这些历史数据。

难民申请庇护系统不堪重负，严重延误

Trump强硬的移民政策对加拿大移民和难民委员会（Immigration and Refugee Board of Canada，IRB）产生了重大影响。

按照加拿大政策，所有难民申请都应在60天内处理，但现在IRB越来越难以实现这个目标。

2017年12月，86％的听证会没有在规定的时间内举行。目前处理申请的平均时间预计为20个月。Trump上台后，这一比例从2015年12月的26%增长至2016年12月的66%。

2月20日，IRB表示，将优先考虑那些等待数月或数年的申请人，这意味着等待时间将远远超过目前预计的20个月。

历史上加拿大的难民法庭一直对从富裕的美国前来加拿大申请庇护的人持怀疑态度，但在去年敲定的2,500多项申请中，还有有53%的申请者获得了难民身份。

加拿大住房市场本就紧张，而那些寻求庇护者越境至加拿大后的情况可想而知。去年夏天，有数千名难民不得不在蒙特利尔的奥林匹克体育场入眠。

数据显示，今年1月份，入住多伦多市区庇护所的人中，有31%都是难民申请者，这个数据相比去年同期的19%提升了12%。

2017年11月，多伦多市府批准为难民申请人预订更多的酒店房间，截至2018年底，将耗资约$2,000万。

多伦多市议员Kristyn Wong-Tam表示，市府正在制定一项更全面的难民计划，但是需要联邦政府的帮助。她表示，租用数千张酒店的房间，“坚决不能持续”。

她说道：“我们不是在对难民说‘不’，我们是在说：‘来，住在多伦多，在多伦多建立你的生活。’但是如果没有其他政府的支持，我们不能这么做。”

多伦多市发言人Don Peat在一封电子邮件中写道，多伦多市市长曾多次向联邦政府提出这个问题。但联邦政府表示，不会为寻求庇护的人提供更多的资金，因为$7.62亿的联邦基金是为已经获得难民身份的人或永久居民准备的。

除了多伦多之外，温哥华也正在要求BC省府为救助难民提供更多的资金。温哥华市府发言人Jag Sandhu表示，省府承诺在3年内，每年提供$600万。温尼伯市也正在与曼尼托巴省省府协调，解决难民申请者的住所问题。

加拿大移民部长Hussen的发言人表示，寻求庇护者可以进入省级项目。然而，一些机构表示，这还不够，需要全国的努力。

随着天气变暖，预计非法越境者人数会攀升

加拿大并没有正式的让难民申请人融入加拿大生活的制度，其很大程度上依赖于那些独立运作但是由政府及私人共同资助的援助机构。

多伦多、温尼伯、温哥华以及蒙特利尔的数十家机构在为难民提供住宿、就业机会、教育等方面，处于领先地位。

在Reuters采访的17个机构中，有11个机构证实，由于Trump政府严厉的移民政策，许多人正在从美国逃离至加拿大。

多伦多负责省级资助的Crossroads Clinic的医生Meb Rashid说：“由于美国严厉的移民政策，这个数字正在增加。”

Rashid表示，诊所的病人数量每年增加40％，现在人们需要等待几周才能预约。“说实话，我们正在挣扎。”

两个援助组织表示，他们不得不转移人们的注意力，不得不加强筹款，不得不延长营业时间来满足需求。

加拿大政府派出议员到美国社区劝说人们不要来。与此同时，加拿大边境服务局发言人说，政府正在制定应急计划以应对非法越境人数的激增，包括将警察和边境人员重新部署到不堪重负的地区，并在入境口岸设立帐篷和拖车等住处。

一位熟悉加拿大政府策略的消息人士表示：“随着天气转好，预计非法越境者数字会上升。谁知道下一个来自南方（美国）的‘订单’（非法越境者人数）会是多少呢？”

原文链接：https://www.reuters.com/article/us-trump-effect-canada-immigration/collateral-damage-how-trump-threw-canadas-refugee-system-into-turmoil-idUSKBN1GV0WQ

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