[移民话题] 特别篇：说说催办令吧——485绿卡或730申请家属长期不下来的终极对策

移民局大规模485和730扔黑洞好像是从2013年6月开始的，因此这批人到现在已经等了差不多两年了，憋不住问催办令的人也越来越多。我来说一下我的看法，也欢迎大家分享自己的经验或者指正。) s. E( k/ c/ ?: H# A) B

  C9 B! o: L0 x( d3 H' F一般来咨询催办令的人大多数这些疑问：. N- z& f! u; [; W7 l! A
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1. 做催办令要多久？整个程序是怎样？
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大多数情况下，催办令递交上去后2-4个月你就会拿到485/730的结果。整个过程是：律师根据你情况写好诉状，让你签字后，网上递交给当地的联邦法院，然后网上交400块法院费用，一天后法院指派法官，你再把诉状寄给移民局（5个被告，都是移民局/国土安全局的头）60天内要求他们答辩。然后移民局收到诉状后指派一个律师来处理这个案子，这个律师就会催德州移民局赶紧加速审你的案子，60天之内给你发个通知，可能是补材料，可能是面谈，可能是预备拒绝485的信让你反驳，你按照他们规定的时间内去完成补材料或者面谈或者反驳，这时候移民局律师答辩期时间到了，他会请求延期一次（30天-60天）因为移民局再需要30-60天审理你的材料，最后给你一个最终结果，批还是不批。我一般会在客户同意的情况下让移民局律师延期一次，但最多只让延一次，要是无限制延下去，客户的做催办令没意义了。一般情况下移民局都会在4个月内给你一个最终结果的，一旦拿到最终结果，你催办令的案子就结束了，你的律师帮你撤诉。当然，如果你拿了绿卡还想让移民局赔你一笔青春损失费的话，你可以继续打这个官司，不过99.99%的人都是拿卡闪人的。(郑涛波律师楼原创稿，39-07Prince Street, Suite 3K, Flushing, NY 11354，电话718-314-5008)
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基本上催办令是不用上联邦法庭的，大多数都是中途和解了。但我也遇到过联邦法官要求双方上庭答辩的，反正这个律师会帮你处理的，你不用担心。& ?9 E1 y( b2 J9 t4 ]2 w) I
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2. 做催办令最坏的结果会怎样？绿卡会不批吗？我的A5卡都会取消掉吗？% p$ W3 X- X5 X, c, |) U

6 A- p2 D* S4 C刚才说了，做催办令后，移民局等于加急审理你的案子，然后可能会有以下几种可能（我遇到过的）：
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1). 补材料。最基本配置是485补个体检报告（体检一年有效，基本上做催办令的人都体检过期了）或者730补点夫妻共同居住的证明，高一点配置是体检报告+要你解释485表格上填写信息为什么有错误，最大的错误是485上问你有没有参加过任何组织、有没有被抓过，很多人自己填表或者找律师楼填表助理没解释清楚这个问题，导致和当时案子的信息有出入。这个问题很好解释，但说的东西切记不要和以前的材料有任何矛盾。再高点的配置是让你补体检+解释485上的两个问题+补点别的材料比如户口簿、离婚公证什么的，这纯属没事找事型的，反正他们要啥给啥赶紧寄回去就行了。
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2). 730面谈。双方都在美国的，很可能被叫去做个婚姻真实性的问话，详情参见陈晓晨之前发的130/730问话总结，真实夫妻不怕问的，最狠是带着孩子DNA报告扔移民官桌上。730问话不难，最麻烦的一个问题就是夫妻俩在美国，为啥孩子要抱回去，你既然逃出来的，干嘛让孩子回去。不是说问话孩子一定要抱出来，只要你能合理解释就OK啦。(郑涛波律师楼原创稿，39-07Prince Street, Suite 3K, Flushing, NY 11354，电话718-314-5008)9 O8 d5 F! p) v: y' S

3 z  V+ ]* q) E! t# x3).  Notice of Intend to Deny I-485（预备拒绝485通知）：这个算比较严重的了，我遇到过一次，客户也是论坛上的版友，不过后来扳回来了拿到绿卡了。他的案子有点特殊，上庭时候的信息和485材料的信息有好几个出入，移民局认为485有很大问题所以预备毙掉485，但给他14天反驳。他写了解释，我也从法律角度帮他写了一篇法律意见书，本来想着最坏就是485被毙掉后再重新申请一次（千万不要在485或者730还pending的情况下重新申请相同申请，否则以后告移民局可能会被移民局反咬一口说你重复递交相同案子造成他们不必要的麻烦所以导致你案子拖延）但这个人运气不错，移民局收到反驳后一个月批准了他的绿卡，呵呵，省事省钱了。不过这个反驳信和法律意见书确实花了点心思写的。2 w- z( J8 ?7 B9 T

, x3 z% I* B% a. \8 |7 E1 t4).  Notice of Intend to TerminateAsylee Status （预备拒绝A5卡的问话）：这个算催办令中最严重的事了，这种情况一般发生在当时问话通过的人，移民局可以单方面取消你的A5卡（但上庭过的不可以单方面取消，必须和法官要求重开案，大多数情况下法官是不会同意这种无聊的请求，除非移民局真抓到很大的把柄了）不是说面谈过的做催办令肯定这样，但遇到过，也听说过。基本上这种是申请人有很大问题了，比如明明在国内当过兵却隐瞒这个信息（美国政府对国土安全还是看得很重的）或者当初材料有明显作假而且上完庭后原件材料在移民局手里被拿去化验了（每份化验费据说是5万美金，移民局够舍得砸钱）遇上这个也不要慌张，先看看移民局对你的指控是什么，然后想想有没有解释的原因，面谈的时候带个有经验的律师去，有时候移民局指控的原因也挺幼稚的，根本站不住脚（比如说你自述书写得和同一个律师楼出来的案子高度相似因此指控你自述书不是自己写的）这种理由律师很可能帮你扳回来。
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5). Motion to reopen and terminate asylee status：就是当初上庭过的，移民局现在要求法官重开案来吊销你A5卡。这种情况我是没遇到过，因为法官基本上为了节省司法资源不会给移民局这样瞎胡闹的，除非移民局真的是抓到了铁的证据。
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3. 案子等多久能做催办令？
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: h9 Z2 ?) T) H9 b$ f一般来说我建议客户查一下485 /730的平均处理时间再加一年可以告。比如485现在处理时间是6个月左右，你等了一年半以上可以告。有些律师说六七个月就可以告了，但我不是很赞成，虽然我没试过六七个月去告，但我最大的担心是如果告了，付了400块法院费，法官说移民局还在正常处理时间内，案子不予支持，案子被撤销，你的400块起诉费就打水漂了。我不想拿客户的钱冒险，所以我还是求稳点。更何况等六七个月的人不太会想告的，毕竟很多人也是六七个月绿卡自然下来的（版上某人就是在我这里做绿卡六七个月下来的，这是正常处理时间，虽然比大多数三个月下绿卡的人慢了点，但也是合理期内）六七个月的人不会去花那个冤枉钱。只有等了一年半甚至两年的人才会意识到自己的案子进黑洞了，e-request,infopass找议员都没用，只能通过法律手段来告了。(郑涛波律师楼原创稿，39-07Prince Street, Suite 3K, Flushing, NY 11354，电话718-314-5008)
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( X7 W) z5 t# ^5 |: U, i2 O4. 做催办令的律师需要符合什么要求？
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% u$ F1 `2 a* ~3 {: t- V找律师的话必须找你当地的入那个联邦执照的律师。律师执照这个问题很复杂，通过每个州的律考后，你宣誓成为这个州的执业律师，移民案子可以全国做，但催办令还不能做，还得找推荐人写推荐信然后付申请费去入这个地区的联邦法院。我目前有纽约州的执照+纽约东区和南区的执照，可以做曼哈顿、布鲁克林、皇后区、长岛某些county的催办令，但纽约上州Buffalo这里的算北区法院我做不了，外州的地址也做不了，请找当地的律师去做。(郑涛波律师楼原创稿，39-07Prince Street, Suite 3K, Flushing, NY 11354，电话718-314-5008)& q, S! V8 E1 _6 x8 |3 m. J

, ?. Y; D4 z. T9 C当然，如果外州催办令律师难找，你愿意搬回纽约的话，地址改回纽约曼哈顿/布鲁克林/皇后区，就可以找纽约的律师了。9 u$ x0 {* x# ^6 v1 \, B' ~

/ r4 ?$ p+ [" n. Y: r5. 催办令收费多少？8 `8 k& \* H, o+ B5 w
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收费的话，每个律师不同啦，但小几千是肯定要的，还有法院费用400，这个钱是不小一笔费用（上次有个女的来咨询的时候跟我说：哇，比一个LV包还贵。我一头汗，绿卡=LV包？）但没办法，有些人等的实在忍无可忍了（尤其是730的案子，老婆在国内一家人等着团聚，或者老婆在境内等着730批准拿工卡，这样等下去确实很崩溃，只能花钱了）
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6. 做催办令保证成功吗？$ L% g  M; W/ {- c+ {

; V0 F+ l% K/ b( U4 e首先要说明催办令中什么叫成功——你做催办令的诉求是要移民局尽快给你一个案子的最终决定，因此只要你几个月内拿到移民局最终决定了，不管过还是不过，只要短期内拿到结果，做催办令就算成功了。但如果你要律师保证你绿卡一定拿到/730一定批，那律师是没办法的。你的案子当时不是我做的，我不知道你有没有材料造假，如果你案子造假了，移民局有可能会毙掉你案子甚至吊销A5卡，我是没法控制的。如果你能告诉我：我的案子全部都是真实的，提供给移民局的信息都是真实的，材料经得起移民局的检查，那你的绿卡一定能下来。, q. G; ^) x8 r. U8 c( K( T
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7.  做催办令会被移民局报复吗？
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我觉得这是典型的中国人思维，民告官会被报复。在我做的这么多案例里，没有一个人被移民局报复的。即使移民局在审核案子的时候提出些站不住脚的理由，但都是给你机会反驳的，而反驳信都是给这个移民官的上级审核的。我觉得越是上级越是公正，所以即使我有客户被noticeof intend to deny甚至被预备撤销A5卡，最后还都顺利拿到绿卡了。(郑涛波律师楼原创稿，39-07Prince Street, Suite 3K, Flushing, NY 11354，电话718-314-5008)( o  c8 w/ I+ ^. S& ?4 m

8 M3 k3 D4 G5 T& `8 r% u9 ?; H3 g只要你对案子问心无愧，在一个讲法律的国家里，何惧报复？说最坏的情况，就算移民官和上级官官相护毙掉你案子，移民局还有上层的AAO(TheAdministrative Appeals Office)可以上诉，真的不用怕冤假错案的。
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8. 做催办令要带什么材料？
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" g& v2 @7 \0 y7 g9 N485/730收据、指模单（或者记得打指模日期也可以）、当初赢的判决书、护照或者A5卡、之前催移民局的证据比如e-request邮件回复或者书面回复或者议员的回信（2-3份即可）第一步只需要这些。以后要补材料或者面谈再根据情况提供需要的材料。$ [. w1 y, y8 S+ h) j% y0 D' m9 e8 R
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9. 我的案子为什么会被移民局扔黑洞这么久？
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5 I! D! c# A* f5 q; v据我观察，很多情况下是你当时赢案子的律师楼。出事的那些律师楼被扔黑洞的数不胜数了，那些当初找中介做案子的，中介又和被抓律师楼合作过，你的589上面有那个律师签字的，你也一样可能被扔黑洞。还有几个律师楼虽然没被定罪，但感觉他们赢的案子转绿卡也会被拖很久。反正我自己的律师楼赢的案子到现在还没一个扔黑洞的，都是3-5月左右绿卡批准，只有个女客户拿到A5卡后三次被刑事指控，案子又是补材料又是转localoffice面谈，差不多10个多月绿卡才下来，但这是她刑事犯罪案子导致的没办法（BTW，我问这大姐怎么一年里被抓了三次呀，大姐回答说每次都是和不同的男朋友出去玩住酒店被警察乱抓的，我只能表示呵呵。）
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8 o- Q! Y, r8 C7 \( N怎样区别你的案子是被移民局故意扔黑洞不管还是技术问题纯粹是移民局忘记你的案子了？首先，你e-request,infopass几次，移民局都是标准回答说背景调查或者extendedreview之类的鬼话，基本上就可以认定你被扔黑洞了。其次，如果你730和485两个案子都长期被耽搁，基本上也是扔黑洞的节奏。再者，你当时赢的律师楼是哪个？如果已经被定罪的律师楼那就不用说了，如果还没被定罪，你问问同一个律师楼和你同期赢的人，绿卡是否有出来，问5个以上，如果一半人也没出来，那基本也可以断定黑洞的节奏。
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当然，具体为什么被耽搁，还是要等你告了以后移民局让你补材料或者面谈你才知道问题到底多严重。有些人真的是技术原因耽误的，补个体检报告就批绿卡了。有些人本身案子是有点问题的，可能会noticeof intend to deny或者面谈。但记住一点：不要因为你当初上庭律师被定罪了你就觉得低人一等，No! 只要你案子是真实的，你律师造假骗人杀人放火都跟你没关系。版上有好几个网友找我做催办令的当初都是出事律师楼的案子，最后结果照样皆大欢喜。因为当初选那个律师不是你的错，你也不该为此造成的后果去默默忍受。+ S- X3 Q" M) ?" b1 p

) q- o" t2 f$ E/ O7 z( [( d8 x: r" S10. 如果我不做催办令，移民局有没有可能五年十年后批我绿卡？/ r: j* c& S" F1 S
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我不知道将来的移民政策会如何。从目前看，移民局把案子扔黑洞确实是故意的，e-request,infopass甚至找议员都没用，因为那都是求着别人帮你催绿卡，只有用催办令这种法律手段才可能强势地推动案子。当然，也许哪天移民局大赦天下，也可能以后做催办令的人越来越多移民局没法2-4个月内完成催办令的过程，将来的事谁都说不好，就像我几年前怎么都想不到会有催办令这个业务一样。没有人能告诉你到底应不应该做催办令，希望以上这些内容能够更客观地让你评判自己的处境，根据你的案子情况、家庭情况、经济情况来分析一下催办令是否适合你吧。