据《经济参考报》（新华社主管主办的权威媒体）12月18日报道，2018年养老金（含企业、机关、事业单位退休人员养老金）十四连涨几无悬念。但受经济增速放缓、老龄化加速等多重因素影响，养老金涨幅或略低于2017年，约为5%左右。

“养老金指数化增长是养老金制度设计中应有之义。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出，明年养老金无疑将迎来十四连涨。

尽管养老金支付压力上涨，但相关部门不断出台措施，今年以来，启动基本养老保险基金投资运营、划转部分国有资本充实社保基金等一揽子政策相继出台。多位专家表示，2018年养老金十四连涨几无悬念。但受经济增速放缓、老龄化加速等多重因素影响，养老金涨幅或略低于2017年，约为5%左右。

自2005年起，我国养老金水平持续稳步提高，截至2017年已实现十三连涨，之前的十一次调涨，每年上涨幅度平均为10％。2016年涨幅为6.5％，2017年为5.5％。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，养老金增长是为了让退休者分享经济发展成果，同时也不会因物价上涨造成生活水平明显下降，因此养老金增长一般会与工资或物价挂钩。目前中国经济正由高速增长转向中高速增长，加上物价增幅不大，相应的工资和养老金增速也会有所放缓。

事实上，养老金调整作为常态机制，过去十几年中始终增长较快。对此，清华大学公共管理学院杨燕绥教授认为，这主要是由于过去退休老人工资基数低。“养老金调整机制应当与通货膨胀率挂钩，从而保障养老金购买力。2017年养老金增长率是5.5%，2018年养老金增长率可能是5%，未来可能是4.5%，呈现与通货膨胀率持平的状态。”杨燕绥说。

中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧也表示，明年养老金的涨幅约为5%左右。这出于多方面考虑，其中包括经济增速相对前几年有所放缓，财政收入增速也出现同样趋势，同时基本养老保险基金支出增速明显大于收入增速，财务可持续性面临一定风险。不少专家还指出，此前养老金连续大幅上涨也产生了一定负面效应。如后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象，以及部分地区养老金支付能力出现不足。

事实上，面对日益增大的养老金支付压力，近段时间，我国密集出台了一系列社保新政。如A.准备明年实行基本养老保险基金中央调剂制。B.今年养老金已开启投资运营步伐。C.国务院11月公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围，划转比例统一为企业国有股权的10%，股权分红及运作收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵指出，系列新政有利于实现养老基金保值增值，将在一定程度上缓解养老金支付压力，保障退休职工养老金的稳步增长。

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