欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼（Federica Mogherini）提出严正警告称，美国不应该单边承认耶路撒冷是以色列的首都。这个城市的性质应该通过谈判来予以定义。莫盖里尼是在布鲁塞尔与美国国务卿蒂勒森会晤后作出上述表态的。 

 

莫盖里尼表示，必须尽"一切可能"避免给重启以巴和谈带来困难的因素。她表态称，耶路撒冷必须既可以成为以色列的首都，也可以成为一个巴勒斯坦国的首都。在中东冲突中，欧盟支持两国方案。蒂勒森在新闻发布会上没有就此表态。 

特朗普先斩后奏？ 

据巴勒斯坦官方通讯社Wafa报道，美国总统特朗普已经向巴方总统通报了他"将美国使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷"的意向。报道称，阿巴斯政府办公室在与特朗普通电话后公布了上述消息。声明中，无法看出特朗普是否立即计划让大使馆迁址。 

"这有可能是爆炸性的" 

卢森堡外长阿塞尔博恩（Jean Asselborn）之前评论了特朗普的迁址计划称："这是火上浇油，会相当、相当的有爆炸性。" 

德国外长加布里尔也警告这样的决定会带来"深远的影响"。在柏林出席一次活动期间，加布里尔声称耶路撒冷问题"只能通过冲突各方直接谈判"得以解决。 

 

到目前为止，美国的驻以色列使馆一直设在特拉维夫 

"特朗普仍在权衡" 

根据美国国会1995年通过的一项将驻以大使馆迁至耶路撒冷的决议，国会每半年都要决定是否执行该决议，还是缓期执行。美国外交部最新发表声明称，特朗普仍在权衡"各种选项"。总统的一位发言人表示，将在接下来的几天中作出决定。针对Wafa通讯社有关特朗普已经表态计划迁址的报道，美国官方到目前为止没有予以置评。 

中东冲突中，耶路撒冷的性质是各方争议的焦点。以色列宣称这座城市的东西部都是其"永恒的，不可分割的首都"；而对于巴勒斯坦来说，东耶路撒冷是其未来国家的首都。如果美国将大使馆迁至耶路撒冷，也就是单方面承认该市是以色列的首都。哈马斯已经威胁在这种情况下发起新的起义。 

每六个月签一次 

美国的相关法律允许总统每六个月将迁址的决定推迟六个月执行。特朗普的前任无一例外作出了推迟的决定。特朗普上任以来，也作出过一次推迟迁址的决定。但是他在选战过程中曾宣称，作为总统，他将批准迁址。白宫的一位发言人曾表示，对于特朗普来说，不存在是否迁址的问题，而是何时迁址的问题。 

以色列于1967年占领东耶路撒冷，并于1980年通过立法正式侵占该地。国际社会并不承认以色列的占领做法。各国驻以色列大使馆均设在特拉维夫。

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