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拜登总统上任后,多达40万名拥有临时保护身分的无证移民是否要驱逐,成了他的烫手山芋。图为边境执法人员转移非法越境进入美国的无证移民。(Getty Images)
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拜登总统尝试克服政治紧张推动移民改革,战场一路延伸到最高法院,但在排订19日举行的口头辩论中,却凸显新政府对于移民议题的立场,与民主党籍国会议员、进步派盟友,都不尽相同;以非法入境方式抵达美国,后来以人道理由获准居留的移民能否申请绿卡,大法官的态度倾向于反对。 8 r! q. P0 x) |
现居新泽西州,来自萨尔瓦多的夫妻档桑契斯(Jose Sanchez)、龚萨雷兹(Sonia Gonzalez)各于1997年、1998年非法入境美国,2001年萨尔瓦多发生一连串灾情严重的地震之后,萨尔瓦多被列入「临时保护身分」(Temporary Protected Status,TPS)计画适用国家,桑契斯夫妻因此双双获得「临时保护身分」。 / K! _* w# J$ D$ a2 A' d
不过,桑契斯夫妻被禁止申请永久居留权,因此将联邦政府告上法院。这起诉讼结果如何,关系着有相同状况、在美生活已多年的40万移民。
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这起诉讼中,拜登政府的立场是不同意桑契斯夫妻申请绿卡,理由是联邦法律明文规定,禁止拥有「临时保护身分」的外籍人士申请绿卡,但移民权益倡议团体及某些民主党国会议员因此提出批评。
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根据联邦法律「移民与国籍法」(Immigration and Nationality Act)规定,希望拿到永久居留权的外籍人士,一般而言需要拥有「经过检查并获准入境」(inspected and admitted)合法身份;原本非法入境的桑契斯夫妻,向法院主张,获得美国政府予以「临时保护身分」,已等同获得「合法身分」。
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保守派大法官汤玛斯(Clarence Thomas)19日在口头辩论中说,桑契斯夫妻显然并没有在边境获得允许入境,「所以他们的说词究竟是虚构的,还是抽象的?我看不懂。」
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此外,即使是自由派大法官艾莉娜‧凯根(Elena Kagan)也表示,获得「临时保护身分」的外籍人士能否广意认定为身分获得合法承认,仍然有待厘清。
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移民保护团体纷纷表示,对于拜登政府的态度感到失望;宪法究责中心(Constitutional Accountability Center)律师高洛德(Brianne Gorod)说,把问题丢给最高法院解决,似乎与拜登政府到目前为止处理移民问题的基调不符,「更重要的是,法律并没规定要这么做。」
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