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图为梦想生在最高法院前示威。(Getty Images)1 @/ ]5 H q6 W3 f9 K, C
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国会众院本周将就两项移民改革法案表决,包括给儿时来美的无证移民提供入籍渠道,以及为无证农业劳工提供申请合法身分的体系,这将是本届国会受理的首批移民改革法案,也是拜登政府在国会寻求全面移民改革的首次试水,两党在过去十年均未协商出共识。
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法案其一「美国梦与承诺法案」(American Dream and Promise Act),曾于2019年在众院表决通过,当时还获七名共和党支持;该法案将给儿时来美的无证移民,即「梦想生」,以及因人道主义保护生活在美国的无证移民,或临时保护身分者(TPS)等250万人,提供入籍渠道。 7 N1 G5 D$ Z1 l- @! t+ L
另一项法案「农场劳动力现代化法案」(Farm Workforce Modernization Act),将为超过100万无证农场劳工提供申请合法身分的体系,但需要他们过去两年来,在美国农业领域工作至少180天。 6 r" P# a6 `! P4 h; ]7 K
众院讨论这两项法案正逢美墨边境无证孩童非法入境激增,联邦政府资源紧张,拜登政府不得不调动联邦急难管理局(FEMA)协助,照顾拘留在边境的无证儿童。
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移民分析人士指,相比拜登早先揭晓的全面移民改革法案,这两项法案的内容是移民改革最受「欢迎」的政策,具有一定的两党共识;许多民主党议员表示,应先尝试通过这类「零碎」的移改法案,因为比起全面移改,这些法案更有可能获得共和党的支持。 % q! V: D0 O- j8 Z
不过进步派与移民改革维权人士依旧在推动国会通过更广泛的移改措施,包括参院民主党正考虑在今年稍晚,透过「和解程序」(reconciliation process)让相关移改措施过关,如此就不需要60票支持,而是简单多数票即可。 + P; m/ C$ f" b: G9 I6 y" |
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