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12月2日，美国参议院以51：49的票数
$ h" g% \2 W7 l/ p" p7 _通过了特朗普大规模减税法案4 z( ^4 P6 c- C/ n3 x- i" Y( B
加上此前在众议院通过的减税法案+ X5 ]0 v }6 K
如不出意外，一旦参众两院统一版本
( k+ N# k, J) ~0 i在特朗普签署之后，法案就会成为法律
1 ]9 H8 U, D8 ~$ C开启美国30年来最大规模的减税
* d* b2 W4 q( A+ @0 V' v# I1 U* q& \ n' M
减税这个事情; H3 K9 l! w& h& s4 w3 g/ W. N" w, |! K
我们得从头说起9 d5 Y" a5 A( y; b
别看各种各样的经济理论纷繁复杂) j$ A" T4 ?) {* w4 y7 y
让人看得眼花缭乱找不着北
9 O/ D5 a$ j0 a7 \( S, [% K. V- L( ]/ \但其实总结起来只有两类; P+ G5 S3 O+ a# O6 l2 z
7 a6 v0 l% s7 y6 \
在20世纪30年代以前/ x1 @8 \, ~+ c* B, J ]" [4 A
大部分经济学家们相信0 Q K% m3 I0 t5 ~! u1 l( h) c
有一只看不见的手——市场
/ w1 ] B2 M0 X- ]2 e, H可以自动解决一切经济问题
8 B' r. B1 x. }. @5 B1 @2 e不需要任何人为的干预
) V4 J2 g4 R2 U1 x* x% }* w' S5 B0 ~
1929年，大萧条来临- Y( r. Y! S' o" d b9 Q
面对市场失灵所带来的严重后果
3 ?% k" d' o4 h+ V大部分经济学家们表示很淡定
2 [+ j( c4 r6 m, `' `认为萧条是市场自身调整的必然过程/ t% c3 _- h* t! J* u
政府只要当好“守夜人”就可以了" }) |: N0 O% {, `' [
“从长远来看”
; o& ^8 t6 B0 d3 O经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的
: H- w! j" o: V2 @. H0 U, y# R3 Q/ z7 z- ^( T3 P2 ?
这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了1 Z% S% k C4 n$ K( K" V4 b9 ?3 D
% b/ u8 t7 G+ F! b1 K% y0 ^. h! G3 L( z 登录/注册后可看大图
在凯恩斯看来0 _/ J! @$ r" J+ ^. W
造成经济危机的原因在于：
% A( s* t( M S# `& i没钱买买买有效需求不足
/ T8 v/ P2 F+ [/ n 而要解决这个问题
8 K: E2 @% p4 M- E2 S0 ]( R不进行政府干预是不行的( `- E7 p3 m; l- `$ n [
# w0 E' _/ P5 {在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政
' K m6 C/ I$ F4 f罗斯福搞了很多事儿
+ n0 U$ r1 r0 ]% H概括起来讲就是：先富带后富
% J# D8 ?7 m- J9 O1 U: K/ Q从富人那里征收高额累进税) u# C: k# D7 s7 T
通过公共工程和福利制度补贴给穷人8 V! c, x" ?- Y' a; A$ |, _7 M6 \
以此来**消费和就业，拉动经济2 b4 t# e! l4 [
6 h% m9 p2 f+ n4 M2 S
美国的税率自此一路走高
4 X+ Z" ^2 g/ j) m; |5 `1929年美国最高个人所得税率仅为24%3 ]+ v- a- |; U. I5 k7 Q" |
到1944年则达到了94%
" D9 R; H% d, L/ d u9 j& x这种高税率一直持续到70年代末
# q8 E8 x; C4 H0 E0 ^凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣
* m- ?( S- Y- P带来了二十多年的黄金时代. e: h/ k% ^% T3 L8 P/ `/ M5 W, e
9 c2 b. X- \9 X, R% f8 A' N9 u到了70年代
+ S6 k; D8 @/ ~1 Y' U0 s; w欧美普遍陷入“滞涨”困境# @) J; w" ~( B3 n3 _$ {: K0 E3 S
凯恩斯主义对此束手无策0 W- S6 s, i) Y9 x: Y" c7 Y% K
反对政府干预的供给学派应运而生 R: E% v. e2 o; O: T2 e
! t; c8 {- T. {8 i2 C6 [: V8 N
与着眼于需求的凯恩斯主义相反" a; _0 |- `6 M
供给学派认为供给才是决定性因素2 I' S1 I6 n- s- M, T5 [
而要改善供给就必须减少政府干预$ d$ y3 | Q* p5 B3 x( ~8 n3 s
其中最主要的措施就是——减税1 o A3 A3 s* ~7 c8 B" E
他们认为只有通过减税减轻企业负担" f6 c* q/ O3 ^; Y; e d) J
企业家才愿意拿出钱去投资7 t' J) o& V ^$ J
从而增加供给，拉动经济) J+ x$ y4 }& c: J" T4 c: c' R
8 X1 G, e! x% b这套学说被共和党总统里根接受" z; ?; _/ o% U& f) J( k+ n# Q
里根上台后即开始全面降低税率
9 c7 Q8 F5 V6 N5 Y8 s将个人所得税最高税率从70%降到28%8 D9 ]5 { b) Y3 l* _( `: H
企业所得税从46%降至33%
d0 y4 b9 B, C0 f& L9 H% h8 P自里根之后
& |, T8 Z( ^/ C9 A7 E每一届共和党政府都将减税作为首选使命$ p+ O, A* m0 b9 a" g# \
而每一届民主党政府0 r) Z5 T2 h& _: q: k0 Y
都会把减下去的税再重新增起来 t# _& H8 V5 i4 X4 |% p, B
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作为铁杆共和党人
" m7 O; e6 R' f$ n减税法案是萦绕在特朗普心头的大事! j% b' O2 h( w. W% Z
竞选时，特朗普预告了三个大新闻：" a9 t, }8 h6 f( C! F& c. r
禁穆令、修长城，还有就是大减税' L6 U" K4 p' Y' S
随着前两个flag先后倒掉% U/ ]/ K$ ^9 l5 i" w9 \
大减税就成了一周年KPI考核的突破口2 i. C. {3 x8 r- _ C/ P, s
% H: r/ O" v" S% q" h为了表示自己的重视
6 K: c W- e) \1 J, ~0 z* p7 M特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”$ Y ^ m; o. `3 ~4 G# m9 I$ `
这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了
r' b( o2 {$ O) P* u' w' L Q在众议院一帮没有推特的老干部建议下, D& }" D( `1 V9 T
法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”( i. A5 s+ U* M
可能是名字起得很符合基本法* o/ t% ^" @) |: L4 _
所以获得了好几百个议员一致通过决议8 [ b- v4 R- q3 S) ]4 j( X+ w
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这次减税的力度是三十年来最大的7 n7 ?% e2 \8 s; F" u
企业所得税由35%减至20%
) B' N! c( h1 O* D3 V& s1 [个人所得税由七档减少为四档
- A, }9 D; Y, T每档的起征点都大幅提高4 \% b& i4 i4 {& A$ z7 O
主要针对高收入群体的遗产税也将被废除" t C* a- j+ V6 W
另外，海外企业利润汇回国的所得税
$ H# F* D2 D7 p6 C也得到了大幅降低
; J& h' u- o% v I+ y2 L& s) s5 B/ V6 d$ Z4 R& n# a O9 Y+ B4 l
特朗普希望通过减税
5 z0 F1 N1 l0 i7 e来降低企业负担，**企业投资2 E' V& f5 X% I
同时吸引在外的美国企业回流& {3 K( }; { W# |5 a, c
在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业1 |0 C. [2 F# {/ r. i% y
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺- n y3 ^2 i/ v( u$ |9 a% K
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听起来似乎很美好
5 `; B5 [4 m: ^# ~. ~但是在美国国内引起了强烈争议
6 ~. x" }; F7 Q) i0 e反对者声称特朗普是在“劫贫济富”
3 U; B1 F- e9 r J" I) ?美国智库预算和政策优先中心的研究显示2 v, N& k- c8 v% D; H* Z# M
到2027年，减免的税金中- Y, L7 Z* Q! i' W4 s- ?9 _: F( I
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭; ?! C3 O; n' X9 x& ? l& F
有38%流向年收入100万美元以上的家庭
: \9 s' X6 u5 C i1 d6 }. U" k; `而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加
2 ~5 @# L8 v2 R. e8 C, z# X; r: ~
- L# r: h0 J+ G0 q% b6 z# D减税也会减少政府收入" E, X( f9 ?7 z. h" x3 V U7 }- F
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字( B* s8 p* }/ j' M, t4 x2 f$ [- O/ E
对已经债务缠身的美国政府来说
# {$ S+ I- @+ X" [# D [更是雪上加霜
/ A, D* c2 @; l在财政吃紧的大背景下9 d0 h/ A7 x1 x! T; a
医保、退休金等社会福利也会遭到削减, ~0 t* P; D& k" u+ J
低收入群体的生活会更加困难
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其实，这个事情说来说去
V# Z* u+ b# f4 X" s3 R就是一个利益分配问题
, v* M9 G2 ^! q& P既要发展经济，做大蛋糕
3 ?, U( U' i' B5 U) Z/ @: |# z也要保证公平，切好蛋糕
4 L# a4 t& N- E0 m只有这样! R% [& O4 K% m0 ~2 M1 |+ I" v
才能保证长远可持续的发展 Z6 Q0 T3 _! \+ s
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