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12月2日,美国参议院以51:49的票数( [8 c% |. T, I' _1 K
通过了特朗普大规模减税法案! }# K- H3 e7 W \0 E* ^" E# ^
加上此前在众议院通过的减税法案' \ x9 d8 g2 s' C9 i
如不出意外,一旦参众两院统一版本
9 @% n" m$ Q, z在特朗普签署之后,法案就会成为法律; Y3 n8 m2 y$ l
开启美国30年来最大规模的减税
) y) n# x5 o2 P; m- c+ i+ }8 I5 T, _" d e. `( r
减税这个事情" r" f& n: y) \- R: d V& N
我们得从头说起' n- _" s4 I1 i+ T
别看各种各样的经济理论纷繁复杂
6 e* b0 e2 _. S3 l# j) Z让人看得眼花缭乱找不着北! k2 r. g8 p. N9 k' F* E" q
但其实总结起来只有两类
+ t- D9 K6 K7 c- @" j- `+ k( d/ z8 B
在20世纪30年代以前9 S, k- Y" {! a/ ]7 y# z6 z% h" Q
大部分经济学家们相信
' x0 T+ k0 ]0 b- y有一只看不见的手——市场- C. l: \9 ?, d2 _4 s; Q/ g
可以自动解决一切经济问题
) M; ?3 @; \; E5 r5 Z0 J不需要任何人为的干预
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1929年,大萧条来临( O4 r& ?+ v' M0 E2 m3 j, d
面对市场失灵所带来的严重后果
3 }( u% L+ z$ }7 ]大部分经济学家们表示很淡定
' a& T6 Q4 H" d0 L认为萧条是市场自身调整的必然过程
4 V( j2 F+ U8 E' i- a$ N* `3 s政府只要当好“守夜人”就可以了, j/ V2 c X5 e5 @6 Y8 R
“从长远来看”
; X' y |% v2 o* R% M经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的
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, k! f- o; k% l& M5 V$ u: o! k: H7 Q这时候,一个叫凯恩斯的人坐不住了
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在凯恩斯看来
+ p4 f7 P7 X: f, K7 n4 U造成经济危机的原因在于:9 _7 H8 |; q' n' z' D
没钱买买买有效需求不足
% g- _8 m9 W! {& S- \2 ^" V1 | 而要解决这个问题; b5 B. q3 z2 y; c
不进行政府干预是不行的
( U. C) o) ]; n' x+ I, x9 T$ r$ H& A7 M j8 m+ X5 C
在凯恩斯影响下,罗斯福开始推行新政) J3 Y% T. E0 J+ z, P) T: X
罗斯福搞了很多事儿8 z3 e h K) b' R" v
概括起来讲就是:先富带后富6 }' l9 j8 u6 R3 H6 |
从富人那里征收高额累进税
6 \* @, a0 Y) G- B通过公共工程和福利制度补贴给穷人7 F# ?$ k6 d. N A
以此来**消费和就业,拉动经济
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8 v% S* P- x6 |0 j美国的税率自此一路走高
- v& {3 n0 J9 A2 Y1929年美国最高个人所得税率仅为24%) M( F6 t4 `8 z, L
到1944年则达到了94%" ~/ n5 F6 R) O( ]. F% F
这种高税率一直持续到70年代末) p7 M. `! i1 Y6 P4 c
凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣
0 L" H+ H5 r p: r) E带来了二十多年的黄金时代" j1 K% e+ X6 R" _! I
8 I. i3 I7 g/ v7 W0 k到了70年代0 ?9 T4 F1 Q4 i0 x p7 [
欧美普遍陷入“滞涨”困境! t8 [# ^+ M. ^8 ^, [/ O3 K
凯恩斯主义对此束手无策' l# e6 N. z2 ]1 W* ^0 |8 Z4 G
反对政府干预的供给学派应运而生
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与着眼于需求的凯恩斯主义相反
' C7 A1 D; W3 ]# ^( ^' w1 B供给学派认为供给才是决定性因素, X6 s) G( `, ]' _& I1 l+ [
而要改善供给就必须减少政府干预
. o' Z1 @9 v: b2 v+ K其中最主要的措施就是——减税
0 d) }' L' ~1 ~0 {7 O- `% v! B+ }他们认为只有通过减税减轻企业负担9 g; v. Y4 K7 r% p: @/ z8 M. o
企业家才愿意拿出钱去投资6 I; i, _) t& r9 S3 S( A8 B' j( o
从而增加供给,拉动经济1 [1 \% S, F% c
0 d; c6 c# h" j( t2 A5 D, T这套学说被共和党总统里根接受
- h: M" N, y& @, V4 K% r7 b里根上台后即开始全面降低税率
& P' W a7 J0 R9 J将个人所得税最高税率从70%降到28%. n! l% Q2 a' }, c$ Y/ X( `' N
企业所得税从46%降至33%! a3 h+ k, s/ a' h5 K2 E
自里根之后
0 W ^; m6 Q3 `: M) W; _每一届共和党政府都将减税作为首选使命
d* K/ y4 |; e1 h而每一届民主党政府
* @9 P* Q/ _; r0 V* Y& u都会把减下去的税再重新增起来
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9 r$ _- ?3 T! n5 p. C9 a4 S作为铁杆共和党人2 i! n9 r! v' B- G+ T
减税法案是萦绕在特朗普心头的大事+ d+ G2 G0 Y# U6 e6 U
竞选时,特朗普预告了三个大新闻:# ^, h+ R( W- ~
禁穆令、修长城,还有就是大减税
5 I5 b/ d# P7 E随着前两个flag先后倒掉+ w% @7 I4 P% N: P7 v' O3 J. q
大减税就成了一周年KPI考核的突破口
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为了表示自己的重视
/ s( o" @! g8 h0 K特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”+ P J! {; \* z* N$ w
这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了8 k1 s b2 ?( G% b- `# Y
在众议院一帮没有推特的老干部建议下
# ~' h1 M0 ^* w6 e3 |3 t. k' T法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”
4 ~+ Z6 P; Z5 t) u4 I5 P- B$ v可能是名字起得很符合基本法, Z" ?% k8 k9 k& P# _ v
所以获得了好几百个议员一致通过决议- m6 c8 _# J+ m5 b. _
: j4 j4 ]8 R7 S t+ |: N
这次减税的力度是三十年来最大的! L8 n4 k7 }0 j. N3 T4 Y
企业所得税由35%减至20%
7 T I G/ ]$ }) `0 W个人所得税由七档减少为四档
5 P6 l8 U' O# u& g7 M( e- \每档的起征点都大幅提高! @/ g% q; ?* o. B& L" y6 ]
主要针对高收入群体的遗产税也将被废除9 P6 e/ O9 Y8 u3 n* g
另外,海外企业利润汇回国的所得税
: [4 g& A T% g8 c2 O也得到了大幅降低" @3 R$ X6 ^7 @! U: U# Y% o
+ G$ D5 X6 u1 y" m- d, k特朗普希望通过减税
7 K$ r6 o& u$ a% G; g# D6 V来降低企业负担,**企业投资
+ J0 a; M q+ }2 V3 M同时吸引在外的美国企业回流
r1 |' Y! D: a: `' j. T在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业( _) S$ K% @ M: q- K* b- B
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺( }- j$ s. t$ K1 t8 p$ F
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听起来似乎很美好
0 J: n8 ]' t9 F" C! R8 F) p3 Z但是在美国国内引起了强烈争议
5 p- ~4 L( C; P. i* N; u O1 C0 w反对者声称特朗普是在“劫贫济富”
, A7 M' I) e( p5 Y4 \美国智库预算和政策优先中心的研究显示
: w8 K; `) F9 A+ o# ~) k4 f6 f4 x到2027年,减免的税金中, }2 v2 X, o a, C2 ?
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭! O! u6 ^! t! p& ^
有38%流向年收入100万美元以上的家庭
2 b6 V- `3 W) ]% D而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加) k+ z& q+ i$ M9 C
: f& W6 u9 d2 N. B! D
减税也会减少政府收入# X0 m' [0 G- y; y
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字2 `! f) G* {) P7 y8 }( t
对已经债务缠身的美国政府来说1 @# O+ p- B5 I- e
更是雪上加霜! u8 M- [; P* y" m
在财政吃紧的大背景下
1 ~9 \! y6 V! E4 f& N医保、退休金等社会福利也会遭到削减
0 M8 e# D" D0 }: X; H低收入群体的生活会更加困难
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: v+ ~1 a& [ I l! `+ {其实,这个事情说来说去
0 D) P3 K9 G( {7 _& S3 h1 T$ \& _# ^就是一个利益分配问题 K# T- \/ {# ?' H3 P
既要发展经济,做大蛋糕
5 v! L4 r, V2 @& k! m+ A; D/ v% _# `也要保证公平,切好蛋糕9 k1 m- j+ ^4 N; a5 P$ T4 R
只有这样
' |& I4 N7 q! l C& J; ^才能保证长远可持续的发展
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