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12月2日，美国参议院以51：49的票数
8 d- P9 w4 S; g3 S: l" n通过了特朗普大规模减税法案
% g8 V8 A0 v/ h0 _加上此前在众议院通过的减税法案3 N7 ~5 q6 C6 A: [3 w% K9 k
如不出意外，一旦参众两院统一版本
7 W9 b% R! x& C7 M- {+ V: U在特朗普签署之后，法案就会成为法律
( p' p4 o% h/ M$ h5 Q: \4 L% Z- V开启美国30年来最大规模的减税$ B' u3 \6 d9 R
" O; i2 y$ l/ V0 b' B% u- G减税这个事情' Q V- g/ k5 @- w
我们得从头说起
+ j! e; d# R R/ w. r别看各种各样的经济理论纷繁复杂: p$ A4 v6 t* j1 @/ R$ Y; O
让人看得眼花缭乱找不着北
' E1 J+ f! G# d, o& Y* T% P b但其实总结起来只有两类
1 G, w6 ^' R5 f) U3 m( ^- I4 g I* U m
在20世纪30年代以前0 L# H0 a' ^" W, v! w/ V
大部分经济学家们相信
9 `9 J; j6 u/ d: H$ x9 |) J有一只看不见的手——市场7 f7 {: \2 B r7 J7 O" ~9 M, T
可以自动解决一切经济问题 g& m+ N( r' O' G5 g
不需要任何人为的干预
+ q$ T6 w# J/ j" s* [& e4 z6 T) `) j2 N0 q, E) l, ?
1929年，大萧条来临
* f. v* N# ]. c% K2 V" i* ]面对市场失灵所带来的严重后果0 M3 t; V. |% v5 I: U
大部分经济学家们表示很淡定% e( C* Z- X4 |. e3 F% f. V$ ]2 `& u
认为萧条是市场自身调整的必然过程
# J+ B& \5 H1 O! `6 n政府只要当好“守夜人”就可以了# w# W1 g6 ^4 x9 W% f; }. d
“从长远来看”
8 Q% {: V7 J' a; C, r x A( R V经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的* H" E9 g: k( {7 \! A( z' m! j
* |9 b& V8 D/ Z) e
这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了' i9 l3 A) K2 e% c
) Y$ @" M* z; I* |在凯恩斯看来
5 q, i/ s* i* s1 h2 V% E' m造成经济危机的原因在于：
% M. F* w6 c/ b0 m( T% [没钱买买买有效需求不足
3 d1 O! O4 w0 ?5 S; x Y 而要解决这个问题- L' j0 @& Z3 J- C1 G
不进行政府干预是不行的
. M. _: U T- v5 F# q4 X1 K# B+ Z8 |' r y3 }5 J
在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政
' y- l- Q" B* p7 A* v/ m7 r9 z罗斯福搞了很多事儿
( t/ Y3 q* e+ x+ t( t0 h2 G) Q概括起来讲就是：先富带后富
; ?0 G+ n0 m6 v8 x- \% g从富人那里征收高额累进税( \6 t1 K8 u* R' X) h
通过公共工程和福利制度补贴给穷人6 `* Q! S4 S8 l1 D+ [" } q
以此来**消费和就业，拉动经济6 \* Z* C- D* ~" d3 X
) y- Y: N6 f; K1 k# t美国的税率自此一路走高& @1 i0 z/ P9 Q# A! u' A, [
1929年美国最高个人所得税率仅为24%2 E1 [9 i2 B* c/ L- a
到1944年则达到了94%" x% Y( W: D3 O3 h( Z. d# S) L4 g
这种高税率一直持续到70年代末
- }* i [" H7 a凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣' X) |! Z* v5 ?) T
带来了二十多年的黄金时代
! B$ z# b1 Z8 y5 D9 I: J9 }- J& s. T7 Q
到了70年代" g& {( o/ b+ v9 D; m
欧美普遍陷入“滞涨”困境
( h& l! L+ f0 o凯恩斯主义对此束手无策
! Q9 i+ O: o" |/ @" z% e7 E反对政府干预的供给学派应运而生
: [+ s# o* |; n L' [% v$ b& q' K8 U2 j
与着眼于需求的凯恩斯主义相反, L' e! _1 D$ s, O3 l
供给学派认为供给才是决定性因素* }, o5 Q0 i# {) m5 M
而要改善供给就必须减少政府干预
7 i* d0 u0 T- [1 B" P: U其中最主要的措施就是——减税/ b! {, [& J. F+ \
他们认为只有通过减税减轻企业负担" H X6 ^3 B$ T+ y8 _* p5 b) r. `
企业家才愿意拿出钱去投资
8 o; `2 F$ R. M# ]" I5 Q/ u! N从而增加供给，拉动经济
i1 H# v- p1 [; c7 h8 z/ k8 z' C4 U) e7 \
这套学说被共和党总统里根接受
1 o* f: H$ X# @! ~9 g里根上台后即开始全面降低税率
( N" d/ I' t* O$ _# L将个人所得税最高税率从70%降到28%7 N$ u |" p1 {: R% e
企业所得税从46%降至33%
" h/ g# e( D1 d% v: S& G自里根之后
0 J V4 }8 P. k* ?每一届共和党政府都将减税作为首选使命4 C! i! O4 @0 ]5 ]! y$ {
而每一届民主党政府: g3 s9 q/ q& n$ A; a' D+ R7 l7 {$ P- b
都会把减下去的税再重新增起来
* v% t# X0 n% _" }# ?, M7 \8 H- j3 }
作为铁杆共和党人
- ~8 Y Q7 Y! u8 ?% t8 m: @, |减税法案是萦绕在特朗普心头的大事; Y6 y+ D3 O8 j9 N
竞选时，特朗普预告了三个大新闻：
, S6 S! G) `# K- {7 o禁穆令、修长城，还有就是大减税
/ g' M4 b K" T9 i/ [9 r随着前两个flag先后倒掉
: s) Z! B1 `% S4 ~* g. z) B大减税就成了一周年KPI考核的突破口/ o$ j0 ?4 K5 z1 b! H5 ~
& r% {) I5 v! o, x. \ q为了表示自己的重视0 y3 c$ {) ?2 i: t, a+ z
特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”
/ H/ Q% r! ~: _/ v$ W这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了$ R, c& p: q: f1 ^
在众议院一帮没有推特的老干部建议下
- l2 U. B+ z u3 B0 ]8 A3 V法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”
4 p a* {$ ^3 q8 n; N' ^; ^可能是名字起得很符合基本法
/ \: f; U- j2 h% S; I/ C& x所以获得了好几百个议员一致通过决议
+ K6 n6 |, G1 t8 C
) K I5 C/ W# [" C; M8 x. Y9 Y这次减税的力度是三十年来最大的. A9 M, U$ R2 U5 i
企业所得税由35%减至20%6 I: _! u, i; x ?! A8 C# U: c3 E
个人所得税由七档减少为四档
# o) \; m% t& H6 w3 Q3 b+ j每档的起征点都大幅提高
' P% H* k2 M8 }" ^1 O9 p主要针对高收入群体的遗产税也将被废除
9 }9 i. w/ l/ Z* j另外，海外企业利润汇回国的所得税
$ N( ] X/ V3 v$ h: n也得到了大幅降低! _5 s+ }8 Z, ?$ j0 w5 p$ C
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特朗普希望通过减税
/ X' Z& }6 p- N* V% y' _' c来降低企业负担，**企业投资
* Q; i" k4 z% X' N. Z同时吸引在外的美国企业回流
7 Z( S1 r( U: ]: \! w在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业5 X1 P& S0 V, p( s
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺
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听起来似乎很美好" W8 F: i0 e4 V; X3 T5 N( s
但是在美国国内引起了强烈争议
/ R3 u8 j! B! n! ~, `% ~3 Z反对者声称特朗普是在“劫贫济富”
# o( e5 ~6 z* p' k美国智库预算和政策优先中心的研究显示6 ]- l7 Y, k( Q2 M/ L, o
到2027年，减免的税金中$ {+ G2 A7 {2 W
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭3 ^- t( u4 y9 y
有38%流向年收入100万美元以上的家庭
9 _' ]: i1 ~# l而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加
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减税也会减少政府收入
+ r7 r7 P, `) |10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字
( R3 X g5 d' O. n对已经债务缠身的美国政府来说( j5 Q i6 a2 ]4 P+ i% ^, X: p
更是雪上加霜9 Q" y$ _7 h, T
在财政吃紧的大背景下% b2 A3 m% Q6 {9 \* e a
医保、退休金等社会福利也会遭到削减
! O" M4 b( F& F. c K( f0 Z低收入群体的生活会更加困难; b2 a- z- j/ f( k9 G
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其实，这个事情说来说去5 F6 K8 `8 v4 k- H( {: |
就是一个利益分配问题' v. q: b9 J' k
既要发展经济，做大蛋糕
% r0 l4 @, H* B. B也要保证公平，切好蛋糕
4 \6 i, u' i! |; U/ F% }; _只有这样" t5 n+ n( s% d: r
才能保证长远可持续的发展
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