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12月2日，美国参议院以51：49的票数
/ M3 e5 q5 M- a& W3 Y( i' @( ?( i通过了特朗普大规模减税法案
# x/ V7 j# a- \! ]( O加上此前在众议院通过的减税法案8 m7 Z7 b% ?% m3 e: l+ Z
如不出意外，一旦参众两院统一版本
0 y' C6 I& |5 S% p: _在特朗普签署之后，法案就会成为法律
# v- s$ V4 y L6 a开启美国30年来最大规模的减税/ W9 U8 E5 v- U/ G' Q0 x# i
. k: K$ N/ K* w% B2 L3 \
减税这个事情2 N/ w1 N c" b7 y" \4 y
我们得从头说起) Q- y0 p: k' q' e* T
别看各种各样的经济理论纷繁复杂% Q' A0 {- H0 u: k+ E
让人看得眼花缭乱找不着北8 w/ P/ Q; q7 T" z' A6 p: K% o* q
但其实总结起来只有两类 H5 K8 r2 ~# D0 X0 l
a) B0 D1 R7 L( L& i0 e在20世纪30年代以前0 |$ u1 h5 x0 q6 _2 N$ n/ }
大部分经济学家们相信
/ Q. r9 W; m" {2 D0 q6 c6 t+ o有一只看不见的手——市场# i8 r1 X+ w5 e+ s4 L$ O! P
可以自动解决一切经济问题 {. k) K& |# W- }6 S+ l; P
不需要任何人为的干预5 b( K" C& j$ |/ p4 q3 e; l
$ R4 C6 Z! ^9 y2 X: Q
1929年，大萧条来临" t5 u* P2 I: W! a, L! D: `7 G
面对市场失灵所带来的严重后果
$ X. q' D- j" K% K; H' a- G大部分经济学家们表示很淡定
: a. m' [6 L7 u$ b( g) q认为萧条是市场自身调整的必然过程7 M! G+ ]/ Q" V9 b7 s( `
政府只要当好“守夜人”就可以了3 K6 h7 X" `# I7 l' Q
“从长远来看”
$ I- f- U1 W2 `; w经济危机会在市场的调节下自动地挺过去的: O. F; @3 y/ O: x0 z) P3 l6 v9 v
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这时候，一个叫凯恩斯的人坐不住了
7 a! ?; V' \! |- G7 s4 T0 v' L6 r+ t, q
在凯恩斯看来; ?/ G5 I8 S' t5 _ X: |
造成经济危机的原因在于：
8 s# i2 t, Q2 W+ q! ^没钱买买买有效需求不足
" A- P. j5 k: a2 u 而要解决这个问题5 ~7 q _. C m+ ~
不进行政府干预是不行的
! c0 h5 U7 E4 Q' z0 T. u+ @! j; f J3 \) v6 u/ `
在凯恩斯影响下，罗斯福开始推行新政
F V+ j" m# @& U+ D' o罗斯福搞了很多事儿
P" \' p k. j& _" o0 q/ w概括起来讲就是：先富带后富5 K8 L3 z7 T# A1 Z6 y0 W
从富人那里征收高额累进税3 n5 w* w! v' V& J4 F j
通过公共工程和福利制度补贴给穷人3 V; [* W4 w3 {! I7 C7 A4 K0 ~
以此来**消费和就业，拉动经济
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美国的税率自此一路走高' T* b3 E. G. @! s
1929年美国最高个人所得税率仅为24%
. y: O1 M/ j% F! N0 N到1944年则达到了94%( ]% N7 k" a, |$ e6 ]
这种高税率一直持续到70年代末
* }. E. K4 `1 A凯恩斯主义推动了二战后西方世界的繁荣9 }" U7 m. a0 z- @" R
带来了二十多年的黄金时代
. z6 i1 M9 B( x" N; d
. q7 C0 {" p. z0 q到了70年代
4 J. _! Q! M. b# H欧美普遍陷入“滞涨”困境7 {) a, i( g0 }
凯恩斯主义对此束手无策
4 u" `3 Y$ c; T; s, g反对政府干预的供给学派应运而生2 b: W1 b$ K6 U5 J. I
" M( P( i i# ^0 v5 `& b# q与着眼于需求的凯恩斯主义相反
8 j9 T0 ^+ q- d" U; ] m5 j: {供给学派认为供给才是决定性因素
. x6 m: {$ I+ V0 V5 h而要改善供给就必须减少政府干预, w6 T$ R4 s6 x& y* H) [
其中最主要的措施就是——减税
: x6 N" r: ?% V; `9 @* i: R" i他们认为只有通过减税减轻企业负担# X# t/ V. ?& R# c. \/ u* W( M4 w
企业家才愿意拿出钱去投资, Y5 z2 ?" b- v" g/ i9 P7 G8 Z
从而增加供给，拉动经济
5 c: m/ D$ F) r
$ e5 G0 N5 p$ \+ [) ]/ l) J* N这套学说被共和党总统里根接受7 X# l: u% Z0 h K/ k# M' g
里根上台后即开始全面降低税率
2 Y( `4 f6 r4 Z- M, F5 C将个人所得税最高税率从70%降到28%" b7 K6 L! v) u: Y- n9 Y
企业所得税从46%降至33%; y' Y6 i3 \' M" n- |
自里根之后5 Y3 ~- M4 \) g$ R8 Z; Q7 x
每一届共和党政府都将减税作为首选使命
6 U8 J8 a2 Q* K而每一届民主党政府/ p$ `5 T0 |4 G8 S) k$ Z, b: |
都会把减下去的税再重新增起来
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作为铁杆共和党人 ], v7 e) j9 d7 D0 L+ ~
减税法案是萦绕在特朗普心头的大事
1 r( [3 @7 R' {- ~: {9 ^4 ?" j竞选时，特朗普预告了三个大新闻：
5 B& K, {8 t, O( n, o禁穆令、修长城，还有就是大减税7 y [' y# f7 R# r5 K
随着前两个flag先后倒掉9 y+ _5 W! V, o: i- q- r9 z! W8 n/ {
大减税就成了一周年KPI考核的突破口
: N* o6 w4 G( M5 _" l6 M
: D1 [ X- V+ m为了表示自己的重视
2 f+ C9 j7 |/ J( ]( x+ ]" R特朗普曾亲自将法案命名为“cut, cut, cut”; I4 C6 f$ t2 S+ L# G
这一教科书般的网络爆款标题后来被否决了# x( f0 R/ B! B5 i' e$ b% T
在众议院一帮没有推特的老干部建议下$ ^- v! |3 F( ~" ^! a6 L
法案最终被改名为“Tax Cuts and Jobs Act”6 ^7 V) T2 g; p4 Q3 e
可能是名字起得很符合基本法
$ v3 N8 o- `' Q% L0 M所以获得了好几百个议员一致通过决议& n! I, U7 W( f
9 U$ \: q$ e! s. F- |+ `
这次减税的力度是三十年来最大的2 A# G/ |9 h" C! F+ L- `+ [
企业所得税由35%减至20%. e7 m" q7 \) b2 S J# g5 M4 [
个人所得税由七档减少为四档
; ^! D8 h' W5 W& c2 ], ]. ^每档的起征点都大幅提高
1 l- i1 T9 S: k" G9 H6 _主要针对高收入群体的遗产税也将被废除
/ c, X1 I+ k. p& V) q7 \另外，海外企业利润汇回国的所得税& U, ]2 g6 {; w/ \
也得到了大幅降低
8 }6 i) e9 n5 K
# }9 ~# j5 W2 `' O4 G" K/ j6 H特朗普希望通过减税
* c: X# E5 j5 E7 f来降低企业负担，**企业投资" ^4 ]7 h1 H+ h' t% g
同时吸引在外的美国企业回流2 x, U6 v; a& P/ Y# _! A
在全球薅羊毛抢人、抢钱、抢产业0 J0 a+ h: V% ~1 J
以实现“让工作返回美国”的竞选承诺7 s5 _- k6 o2 l" g
1 R+ o% j5 d x5 }# m% |% n& V% }
听起来似乎很美好
& p& {$ q0 k7 n. [. e但是在美国国内引起了强烈争议* h# i2 e9 @+ c) j4 g7 |
反对者声称特朗普是在“劫贫济富”6 P! M9 R! u: W9 R* R* z
美国智库预算和政策优先中心的研究显示) k" X; w4 G3 l- x% i3 U- Q
到2027年，减免的税金中0 `3 Q, F$ i; f8 T4 |9 [5 }* f
将有45%流向年收入50万美元以上的家庭$ {6 A9 O7 v$ X+ [
有38%流向年收入100万美元以上的家庭8 Q4 n9 ~& I) j' J* Q: p! Z& q
而低于7.5万美元的家庭税负反而会增加+ R: p( Z n3 G! N
0 c T/ `# g# m+ X3 M* ^减税也会减少政府收入7 c2 B* q' U, n
10年内可能会增加1.4万亿美元的赤字
/ i7 Z4 M. s% U# u0 e: A2 w对已经债务缠身的美国政府来说. t9 Q) l: i, h) S% U
更是雪上加霜
9 R' b5 ` c. W% e2 E在财政吃紧的大背景下
( H; Z2 B/ ?6 E1 p/ {0 Y0 D医保、退休金等社会福利也会遭到削减
8 z0 _/ q6 r6 V! U% i1 ^8 ^低收入群体的生活会更加困难
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其实，这个事情说来说去$ G7 S- G5 F9 ^2 Z3 K* ^8 {" E% ~
就是一个利益分配问题
4 [# t! q2 i5 E# n6 y7 ]既要发展经济，做大蛋糕, U+ M% q. Y! Y! O* u" \8 c& u
也要保证公平，切好蛋糕, D2 @9 z0 j8 t7 m' x3 \! {
只有这样* E& f; P' @& N0 s
才能保证长远可持续的发展* G! g/ G# F l7 S
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