国际法院气候义务听证会落幕富国与岛国针锋相对

HILOVEYOUTU · 发表于 2024-12-15 20:44:57

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12月13日，在荷兰海牙国际法院（ICJ）举行的一系列听证会的最后一天，法官们正在考虑各国在应对气候变迁方面的义务。（欧新社）

联合国最高司法机关「国际法院」（ICJ）已结束一场听证会，会中讨论各国应对气候变迁的法律义务，以及排放最多温室气体的大国是否应为岛屿国家遭受的气候损害负责。

路透社报导，国际法院预计将于明年就相关议题发布咨询意见，这些咨询意见可能对全球气候变迁相关诉讼产生重要影响。在为期2周、13日落幕的听证会中，富裕的北方国家主张，应以「巴黎协定」（Paris Agreement）等基本上不具法律约束力的现有气候条约，作为界定各国责任的基础。

受到气候变迁巨大影响的开发中国家和岛屿国家则寻求有力措施来抑制排放，并希望创建法律框架，以规范富裕污染国所提供的财务援助。

代表岛国的律师阿卡万（Payam Akhavan）表示，「我们听到很多关于『巴黎协定』就是解方的说法，但气候脆弱国家之所以来到这里，正是因为『巴黎协定』已经失败。」

他指出，现有预测显示，全球气温在2100年底前将上升摄氏3度，远超过巴黎协定的1.5度目标。

岛国先前成功推动联合国大会（General Assembly）请求国际法院提供咨询意见，这场听证会则有近100个国家和组织参加。

国际法院的意见不具约束力，但有法律和政治影响力。专家指出，国际法院对气候变迁的意见，可能成为欧洲、拉丁美洲及其他区域气候变迁相关诉讼的重要依据。

国际环境法中心（Center for International Environmental Law）气候与能源部门主任芮希（Nikki Reisch）告诉路透社：「国际法院意见的力量不仅在于直接运行力，更在于向全球许多正处理国家应对气候紧急状态和气候伤害补偿义务的法院，传递明确消息与指引。」

这场听证会于本月初以太平洋岛国瓦努阿图代表的发言揭开序幕，呼吁法官承认并设法修复气候变迁所造成的伤害。

全球最大排放国美国和中国，以及沙特阿拉伯和数个欧洲联盟（EU）国家都认为，通过联合国气候变迁谈判所达成的现有条约，应成为决定国家义务的标准，不过这些条约大多不具法律约束力。

中国外交部条约法律司司长马新民在法庭上表示：「中国希望法院能维护联合国气候变迁谈判机制，作为全球气候治理主要管道。」

根据「巴黎协定」，各国必须每隔几年更新国家气候计划，即「国家自订贡献」（NDCs），下一轮更新须于明年2月前完成。

联合国要求各国提交涵盖整体经济的计划，提出更高但不具约束力的目标，以将全球气温升幅控制在摄氏1.5度内。

沙特阿拉伯能源部代表在法庭上表示：「国家自订贡献关注的是尽力而为，而非承诺具体结果。」这项说法让主张制定具约束力规范，以抑制化石燃料使用的一派深感忧虑。

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