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[社会] 特朗普计划利用休会任命权 或引发与最高法院保守派的宪法争议

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HILOVEYOUTU 发表于 2024-12-3 13:55:22 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 美国

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明年1月,共和党将掌控白宫及国会两院。但当选总统特朗普计划提名忠诚人士填补关键内阁职位,这可能与参议院——在宪法责任上对总统提名中进行“建议和同意”的机构——产生冲突。

据美联社报道,特朗普及其共和党盟友正考虑绕过参议院,使用临时休会(temporary recess )任命的方式,这类任命的有效期不超过两年。

行使这一权力可能引发诉讼,并最终提交至最高法院审理。如果参议院不同意,特朗普可能还需主张一种从未被使用过的总统权力,以强迫参议院休会。

在最高法院234年的历史中,仅处理过一起与休会任命有关的案件。2014年,最高法院一致裁定,时任民主党总统奥巴马对国家劳资关系委员会的休会任命是非法的。

但法官们对这一决定的适用范围存在分歧。五名大法官支持有限裁决,认为奥巴马作出任命时参议院并未真正休会,并且即使如此,休会时间至少要达到10天,才允许总统单方面任命。

而已故大法官安东宁·斯卡利亚代表其余四名大法官撰写意见书,主张宪法仅承认国会年度会议之间的休会,而非会议期间的短暂休息。这一观点若被采用,特朗普将无法进行休会任命。

尽管现在的最高法院变得更加保守,但是否会推翻先前裁决仍未可知。最高法院的判例通常被视为具有权威性,不会轻易推翻。

特朗普还可能尝试援引宪法中从未使用过的条款,强制参议院休会,从而实现休会任命。

根据宪法第二条第三节的条款,总统可在众议院和参议院就休会时间无法达成一致时,指定休会时间。然而,一些学者认为,众议院和参议院各自无法强迫对方休会。宪法第一条规定,任一议院欲休会超过三天,需获得另一议院同意。在这种情况下,总统只有在两院因休会计划产生分歧时才能介入。

如果特朗普尝试利用这一条款,将可能引发一场前所未有的法律挑战。

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