全球塑料公约谈判登场 主席敦促各国面对「存亡挑战」

目的在终止塑料污染的「全球塑料公约」（Global Plastics Treaty）最后一轮谈判今天登场，主持这场艰难会谈的厄瓜多尔外交官瓦迪维索敦促各国面对「攸关存亡的挑战」。

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法新社报导，瓦迪维索（Luis Vayas Valdivieso）在韩国釜山的开幕全体会议上表示：「这场会议的意义远超过草拟一项国际条约。这是人类挺身应对存亡挑战的时刻。」

尽管几乎所有人都同意这是个问题，但对于如何解决却意见分歧。最具争议的议题包括全球塑料公约中是否该订定塑料生产上限、是否禁止可能对人类健康有害的化学物质，以及如何筹措实施的资金。

联合国环境规划署（UN Environment Programme）首席执行官安德森（Inger Andersen）昨天坦言：「在一些关键议题上确实存在重大分歧。」

根据经济合作暨发展组织（OECD），全球在2019年生产了约4亿6000万吨塑料，较2000年翻了一倍。预计到2060年，塑料生产将达到2019年的3倍。

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塑料还占全球碳排的3%左右，主要是因为塑料由化石燃料制成。

由许多非洲、亚洲和欧洲国家组成的「雄心壮志联盟」（High Ambition Coalition, HAC）在内，一些国家希望讨论塑料的整个「生命周期」。这意味着限制生产、重新设计产品以便重复利用与回收，及解决废弃物问题。

另一方面，沙特阿拉伯和俄罗斯等石油生产国希望只专注于处理下游的废弃物。

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「雄心壮志联盟」希望制定具约束力的全球塑料减产目标，并在釜山会谈前提醒，不应让「既得利益」妨碍协议的达成。这些分歧阻碍了先前的4轮谈判。

一些观察家认为这场谈判将停滞不前或延期，尤其是近几周在联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议（COP29）和联合国生物多样性公约缔约方大会第16次会议（COP 16）的艰难谈判后。

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不过安德森和瓦迪维索都坚持必须在釜山达成协议。这让一些环保组织担心，为确保签署协议，内容可能会被淡化。

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世界自然基金会（WWF）今天警告：「在连续两场自然和气候峰会失败后，釜山必须成为一个避风港，以避免在自然和气候议题上出现进一步的不作为。」

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