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郑永佳日前召开记者会,坚称自己居住在布碌仑。 (记者颜洁恩/摄影)+ e8 k7 S8 N, b9 y+ K% x- L$ ]! t( g
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华裔退伍军人郑永佳(Lester Chang)赢得今年第49区州众议员选举后,其住址引起的任职资格问题持续发酵。州众议会(今)21日将就此举行听证会,以决定是否取消资格。布碌仑(布鲁克林)华社60多名自愿者,也将至州众议会声援。
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+ M1 J l! e' `8 y! W在纽约州的选举中,屡次因为住址问题而出现参选和就职资格的争议。不过,这次因为事关布碌仑选出的第一位华裔州众议员而格外引人注目。选举法规专家指,住址问题非常复杂,大致有三个方面的难题。
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$ J& ~: ^# d& H第一,住址纠纷到底应由州议会还是由法院裁决。这次,对郑永佳住址的质疑是由州众议会提出,依据的是州宪法的两项条款,其中之一规定,州参议会和众议会有制定议会规则的权力,并特别指出参议会和众议会可以「对其成员的选举、复职和资格做出判断」。州众议会也是依据此条款对郑永佳举行听证会,并可能取消其任职资格。
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不过反对者认为,参选人住址的挑战原本应在选举前向法院提出,现在试图由州议会来处理此问题,是以政府运作取代法官裁决,对当事人不公平。纽约公共利益研究团体(New York Public Interest Research Group)执行主任霍纳(Blair Horner)表示,对居住权的挑战应该由法院,而不应该由有明显党派立场的立法机构来解决。
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' f* y% i/ T( y, ^0 f2 b第二,在对住址是否合规进行判断时,还有一个举证责任的问题。如果这是法院程序,那么依照规则,应该由提出挑战的一方提供「清晰和有说服力」的证据,证明参选人没有符合居住要求。但现在郑永佳的案子不是由法院处理,没有切实的规则规定,到底哪一方负有举证的责任,是郑永佳还是州众议会?郑永佳的律师钱波利(John Ciampoli)说,如果民主党占多数的州众议会调查不公,那将是在政治上「玩火」。5 @# ~( u/ m4 f' A
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第三,到底什么样的证据能证明符合居住条件?州众议会指郑永佳没有直接和简单地拿出他们需要的居住证明,而据消息人士透露,郑永佳说自己报税的地址就是在布碌仑的住所。那么到底什么样的居住证明是可以接受的?- Z0 m( b5 Q/ }) w0 V% P/ B
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选举律师施坦纳(Sarah Steiner)说,在确定什么算候选人的居住地时,州法院「在过去十年中转变了六、七次」。虽然郑永佳的住址问题没有在州法院处理,但也说明地址问题非常复杂。纽约情报站让您的生活变的更简单0 I7 y4 n5 _) s* V6 Z' I. C
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