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美国血战20年的阿富汗战争，2021年8月30日深夜终于随美军最后一架C-17的撤离，终于画上了血腥、混乱与懊悔交织的历史句点。 (美联社) 「美国总统的『战争结论』...有道理吗？」美国血战20年的阿富汗战争，2021年8月30日深夜终于随美军最后一架C-17的撤离，终于画上了血腥、混乱与懊悔交织的历史句点。盟军全军撤离后，兴高采烈的神学士(Taliban，另译塔利班)大军也全面接管了喀布尔国际机场(KBL)，并在兴奋嬉闹的情绪中，拉着大量美援缴获军械，就地摆拍合影，于世界面前展开了一场胜利小阅兵。但同一时间，因撤退时的混乱伤害而被重压指责的美国总统拜登，8月31日晚间却在白宫发表了一场总结式「终战演说」。 拜登强调：美国在阿富汗沦陷后，14天内竟能空运撤离12万人，「绝对是令人骄傲且无人能及的行动成就与成功」，但同时也强调决心撤退的战争抉择，本就是不可能避免风险的零和游戏，「美国在阿富汗学到了教训...硬着头皮继续战争，只会让中国与俄罗斯渔翁得利！」
「美国在阿富汗学到了教训...硬着头皮继续战争，只会让中国与俄罗斯渔翁得利！」(美联社) 拜登吐怨气 唤醒厌战主流民意 针对拜登的终战演说，美国媒体舆论大多认为「拜登的语气和姿态都非常强势」，甚至故意展现了自己面对阿富汗历史决策烂摊的「怒气」，试图以此重新唤醒并连结那些因骇人撤退乱象而开始动摇，但其实心里早已绝对厌战、不想再继续阿富汗征伐的美国主流民意，暗示自己其实只是代替美国利益做了不得不作的抽身决定。 但像是战略立场相对保守的《华尔街日报》等质疑派媒体，却反被拜登强势的终战结论给激怒，甚至以报社立场正面发出了极为强烈的谴责性社论，痛批拜登政府「不思悔过的强辩」只会推卸责任，不诚实面对、甚至逃避自身错误的逻辑，让人不得不高度质疑拜登在未来3年半任期的适任性与政策判断力。 美国在阿富汗的军事总撤退行动，已于2021年8月30日晚间23点59分正式结束。阿富汗境内，包括驻守喀布尔国际机场协助平民空运的6000名美军紧急应变部队，也随着最后一批C-17运输机的起飞而全数离境。 根据最后的撤退总数，从7月底开始至8月30日为止，美军总共从阿富汗运出了12万3000人，其中除了5500名美国公民外，其他绝对多数都是阿富汗本国籍人士；但与此同时，因安全与时间因素未能随军撤离，却还有400名美国公民与6万名富汗特殊移民签证申请者(帮助美国工作或可能被神学士威胁生命者)，至今仍滞留于阿富汗境内，无路可退。 美国撤军之后，派兵接管KBL机场的神学士大军，31日上午也在机场内举行了匆促但欢欣鼓舞的「胜利小阅兵」。除了神学士高阶领导们亲自巡视机场基地，大批换装「缴获美械」的神学士特种部队，也在现场供外媒拍照。许多基层士兵们更是喜洋洋地钻进阿富汗战机驾驶座里「自拍摆拍」，快乐的神学士干部更是号召众将士排排站好，以被俘虏的阿富汗C-130运输机为背景「合影留念」。
(美联社) 虽然神学士临时政府承诺：「未来几天之内，KBL机场就将重新开放民航...届时持有合法护照与外国有效签证者，无论是外国人还是阿富汗公民，都可自由出入境。」但美国联邦航空总署(FAA)目前却以阿国局势严重不稳、「民航系统无人指挥控制」且有遭遇恐攻威胁为由，对阿富汗空域下达了禁飞令。 因此，在恢复民航遥遥无期，阿富汗各地又陆续传出报复屠杀与恐攻内战之际，美国国务院与神学士正在交涉的「透过外交管道接手平民撤离」一案，目前暂时还没有可信的执行眉目。 正当阿富汗战争正式与「美军脱钩」之后，美国总统拜登31日下午也在白宫发表了大长篇的「阿富汗战争终战演说」，内容主要分为：
(１)美军主导的「阿富汗大撤退」是惊人的行动成功与成就； (２)美国会继续协助滞阿美国公民平安离境，「但有些人被困住是因之前不愿离开」； (３)拜登政权接手的阿富汗难题，就是「硬拼撤军」或「重新战斗」的零和游戏，没有任何折衷选择； (４)部份华府的键盘军师一直嚷嚷着可以「低强度增兵」来施压神学士谈判，但他们根本不理解战争之于战士代价的本质； (５)美国会持续猎杀ISIS－K，「用尽手段制裁他们直到世界尽头」； (６)美国以后不会再搞这种「帮人重建国家文化」的开放式无尽战争，未来的军事行动都必须要有一个「短期而可行的任务目的」； (７)美国必须集中精神应对俄罗斯与中国的「明日争霸」，阿富汗战争已翻过历史一页了。
「除非重新对阿富汗增加派兵...但这又回到无尽战争循环的恶性轮回里。」图为13名阿富汗遇害士兵遗骸归国，也到场参与仪式的拜登(美联社) 赞撤离成果 安慰美军沮丧意识 拜登的演说开头，先是称赞了美军力拼撤离的惊人成果，在短短两周内撤出超过12万人的数字，无论是空运规模、任务难度、或者是执行的风险能量，美军都办到了超过所有人想像，甚至数倍于预期的伟大成果，
「没有别的国家！历史上没有任何一个别的国家能办到——唯有美国！只有我们有这种能量与执行实力，而我们也确实办到了。」
与一般的想像设定不太一样，拜登演说中先是以「撤退行动的胜利」来安慰美国人民对于「阿富汗战争失败」的沮丧意识。接着再提起于826机场恐攻中，被ISIS-K自爆炸死的13名美军阵亡将士，借此凸显救出12万人的行动成就，是各界冒着高度风险与勇气执行的「牺牲成果」，美国民众理应对此引以为傲。
之后，拜登话锋一转主动解释：阿富汗目前仍有100~200名美国公民滞留待撤。未来的行动任务将由国务院透过外交管道接手，虽然不会再动用美军出面，但美国对自家人的撤离救援将一直持续「不会有时间停损」——但此时，拜登却巧妙地把「滞留责任」默默转移了回去。
结束阿富汗撤军后，一位在加州的退伍空军麦瑞克在手机上，收看拜登总统31日下午在白宫发表谈话，称撤军成功。 (Getty Images) 拜登表示，根据国务院所掌握到的情资，目前尚滞留在阿富汗的美国公民，大多是「阿富汗裔的双重国籍者」，「虽然早从3月开始，国务院就已经连续19次向滞阿美国公民发出了『撤离建议』」，但这些有在地家累或故乡情节的双重国籍者却迟迟无法下定决心断舍离，这才会导致最后时刻的各种疏散混乱与要走来不及。 澄清了美国对于「遗弃国民」的背景理由后，拜登也把演说拉进了重要主题：拜登政府所坚持的「831总撤军命令」究竟合不合理？对此，拜登则维持了之前的坚持立场，并加码强调「美国只能快刀斩乱麻...没有更好的无伤选项。」 拜登再度重申：自己1月就职之后接手的，就是川普前朝恶搞的阿富汗烂摊。一方面，是因为川普此前以与神学士完成了「单方面撤军谈判」；二方面，是川普在卸任之前，强行把驻阿美军再度撤半，只剩下不到2500人的局限兵力。 依照川普与神学士的和平约定，美军只要在2021年5月1日前撤军，神学士就不会对美国人发动攻击，并同时与阿富汗政府展开和解谈判、切割自己与恐怖组织们的纠缠关系；但在同一时间，川普虽然施压了阿富汗政府释放5000多名神学士重刑战犯，但合约里却没有办法有对等机制能够有效约束神学士与阿富汗政府的谈判进程，因此从2020年合约签后开始，神学士的武装力量就直线上升，攻击数量与结盟兵力全都来到了2001年开战以后的最颠峰。 拜登表示：自己上台之后，必须在100天内决定是否遵循川普的5月1日总撤军承诺。于现实来看，当时的直接撤军，将提前阿富汗政府与社会的总崩溃；但就现实而言，美军在阿富汗的现存力量与筹码，并不足以逆转这样的败局颓势，
结束阿富汗撤军后，拜登总统31日下午在白宫发表谈话，称撤军成功。图为白宫外有批评者竖之阿富汗国旗，抗议撤军行动失败，损失13位美军生命。 Getty Images)
「除非重新对阿富汗增加派兵...但这又回到无尽战争循环的恶性轮回里。」
拜登表示，「重新对阿富汗增派美军」是不可能被接受的战略选择：一方面是美国民心对阿富汗战争的「厌战情绪」非常明确，政府没有理由一意孤行；二方面是重新增兵，等同全面撕毁与神学士的和平谈判框架，这会让占尽优势的神学士，有借口对在地美国利益采取更侵略性的立场；三方面是短期增军行动，并不能保证退场之路，毕竟增兵容易撤兵难...就算美军重新升级战争，也无法对充满问题的阿富汗政府，起到任何左右关键的「结构帮助」。
事实上，美国国会跨党派的「阿富汗研究小组」(Afghanistan Study Group)，曾在战况总崩之前，向拜登政府提出「替代建议方案」，内容就认为：美国应尽可能避免阿富汗政府的「瞬间总崩」，因此短期性的增加驻阿美军兵力，把原本只剩2500人的规模拉到4500人以上，或许能替阿富汗局势增加更多谈判弹性。
川普或拜登 都被神学士牵着走
国会报告认为，无论是川普和谈还是拜登撤军，美国政府对神学士的谈判方针都有点「主从错置」，陷入被对方牵着鼻子走的状况。假若神学士就是钻和谈漏洞来进行两手策略，那么美国也应该果断地予以痛击，以快狠准的短期重返，痛打打醒神学士的错误幻想。
然而对于这种「微增兵」与「短战争」的政策逻辑，拜登却非常不以为然——美国总统强调，反覆增兵的故事，在过往阿富汗经历里已经试过很多次，最后都只会造成「无尽托延的无法退场」；更何况，在刀光剑影的前线战斗中，只有美国派出了地面兵力，就根本不存在「微战斗」的二线可能性，各种战场的压力、敌军的针对性攻击，都将继续消耗与牺牲美国大兵的生命，「此一政策只会确定『战争必定血腥继续』，并无法保证能争取到『更宽松的撤军条件』。」
美军如期撤离阿富汗，神学士31日接管首都喀布尔国际机场。神学士发言人穆贾希德(中)在机场举行国际记者会称，已结束外国势力占领阿富汗。 (Getty Images) 美国总统表示：有的意见认为美军太早撤，导至阿富汗政府提前总崩；有的意见则认为美军太晚撤，才让美国公民与数十万阿富汗盟友最后身陷险境。但撤离行动之所以无法提早启动，一部份其实都是来自阿富汗政府的「政治求情」，没想到在各种挣扎之后，最后自己提前崩溃还自行逃跑的，却又是此前不断要求「美国人要走请安静不要影响我国军民士气」的阿富汗高官领袖。 「有些意见主张，阿富汗战争都已经持续20年了，为什么不继续打到30年、打到真正胜利为止呢？」拜登说：「对于这些问题，我反而要问：『对于你们来说，什么才是美国关键的国家利益呢？』就我看来，美国之于阿富汗只有一个目标——不能有任何敌意组织，胆敢再利用阿富汗充当攻击美国本土的恐攻跳板。」 拜登强调，美国开启阿富汗战争的关键目的就是报复九一一、杀死宾拉丹。而此一目标早已在2011年就已完遂：
「如今的凯达早已溃不成军。我在此也诚心向各位发问：『如果当初发动九一一攻击的恐怖分子，是从叶门出发而不是阿富汗，请问美国还有什么可能得在2001年与阿富汗神学士政权开战？我猜没必要吧！因为当时的阿富汗，除了藏匿攻击美国本土的恐怖份子外，根本与美国没有什么关键利益牵扯——当年即是如此，今年难道不一样吗！」 拜登表示，虽然凯达残党与ISIS－K的威胁仍在，但美军的军事科技已经能歼敌与千里之外，美国的反恐能力也学到了２０年的教训，就算这些恐怖组织仍是美国之敌，但却已没有人能有效与结构性地对美国本土发动如同九一一事件一般的大规模恐怖攻击。因此，重整战略资源与目标，把箭头瞄准到对美国国安利益更有威胁的俄国与中国，才是更合理的作法。
「我们不得不面对的是：世界的局势正在转变——美国正与中国进行着激烈的战略竞争，在各方战线上我们也得迎接俄国的各种挑战。我们有网路攻击的问题、核武扩散的问题。我们必须重新整理美国国家竞争力，才能带着国人面对21世纪的各种挑战。」
「美国有实力多方兼顾：我们能一面反恐，一面应对各种全新威胁，现在可以、以后也行——但在各种战线纠缠选择的同时，对于我们的战略劲敌，中国与俄国来说，再没有什么能比让美国继续陷入阿富战争、再度消耗另外一个10年苦战更令人开心的陷阱了。」 根据《华盛顿邮报》的演说分析，拜登的终战演讲显得「非常愤怒、强势且具有政治侵略性」；而《金融时报》也认为拜登的最新演说，已相当有力的方式，试图为自己的阿富汗政策做出「棺材封钉」的最后解释——自此之后，阿富汗战争无论带来多少难堪回意，都将成为「美国的过去式」。
不过一向在外交政策上保持着保守立场的《华尔街日报》，就非常生气地批评拜登的终战演说「诿过、推卸、狡辩逃避的毫不诚实」。
美军如期撤离阿富汗，神学士31日接管首都喀布尔国际机场。神学士发言人穆贾希德(左前)在机场举行国际记者会称结束外国势力占领阿富汗的成功。 (Getty Images) 《华尔街日报》认为：拜登所提的「川普烂摊」或前朝困境，虽然情有可原，但作为「现任的三军统帅」他本来承担着修正国家政策的全部责任，怎么可以两手摆烂、却始终不对这一联串的政策与官僚瑕疵做出检讨与反省？假若撤退行动真的是「美国历史性大成功」，那我们有该如何面对那些从飞机上摔下来的阿富汗人？被自爆炸死的美国大兵？以及还有６万多名被遗弃在后方等待未知命运的阿富汗本地盟友？这样荒腔走板的历史，又真的能满足美国的国家利益吗？
「拜登执迷不悔的演说语调，同时也象征着白宫巴不得马上把阿富汗翻过历史一页，全心冲刺内政问题——当然啦，就算搞出这一堆乱七八糟的事，内阁里也没人会需要负责丢官，大家此后都会一致口径。但这只会让国会与媒体更坚定决心，继续追打拜登政府各种灾难决定，为美国带来的国安破口而已。」 点击下面文字可快速查看或发布对应的便民信息！
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