[社会] 加州奴隶制赔偿 估非裔长者120万

加州府会针对是否对早期非奴后代赔偿一事成立的工作小组（California's Reparations Task Force ），已于5月6日投票表决，建议州府对奴隶制发布正式道歉声明，并实质性提供数十亿元现金赔偿。 根据一些媒体的计算，支付给每名上年纪的非裔居民有可能达120万美元。

根据洛杉矶时报以及多家主流媒体的报道，这次表决标志着以九人组成的工作小组，在长达两年草拟为奴隶制赔偿报告工作过程近尾声，该报告订7月1日提交州议会。 报告将作为州立法者及州长纽森（Gov.Gavin Newsom ）的行动指南。 州长2020年设立这个小组，目的是研究和收集奴隶制及持续族裔歧视，对非裔群体造成的伤害，州民选官员开始就过去犯下的错误展开辩论。

工作小组听取了超过133人的证言，比如一些历史学者详细描述加州种族主义过程，经济学家提出如何对非裔后代健康状况差异、大规模监禁以及住房歧视等方面的赔偿建议。 自该小组在2021年6月首次开始工作，每个月都举办十余次会议，听取受奴隶制度影响的非裔家庭成员的控诉，要求采取各种补救措施。

目前面临最大的挑战是，当小组在完成报告后，说服州立法者将建议变成法律，并在加州面临大量预算赤字的前提下，提供数千亿元巨额赔偿。 小组主席莫瑞（Kamilah Moore）表示：「对此感到乐观，立法者会研究该小组提出的建议，真诚努力实现。」

尽管加州在1849年宪法中明确禁止奴隶制，但并没有明确具体讲奴隶制作为犯罪的法律规定，以及要求释放奴隶，因此实际上奴隶制仍存在。 同时，在州议会、州法院以及联邦国会的代表中，支持奴隶制的白人南方人代表比例明显偏高。 加州1852年的逃亡奴隶法（California's Fugitive Slave Law）授权奴隶主可以使用暴力手段，逮捕那些在成为州民之前、到达加州并逃离或拒绝返回奴隶州接受奴役的奴隶，这在自由州中是非常罕见。

当联邦政府在1865年通过宪法第13条修正案，废弃奴隶制和强制劳役，但种族等级制度仍在加州继续扎根。 小组的研究报告，详细罗列了加州政治、法律、健康、金融、教育、文化、环境、社会及经济制度中，针对非裔族群的长期负面结果，从而导致身体、精神健康缺失，以及种族财富的差距。

谁有资格获得赔偿？

关于获得赔偿资格问题，一直是小组争论的焦点之一。 部分维权者认为在加州的所有非裔都应该得到赔偿，尽管法律学者提供证言说，以族裔群体为基础的解决办法会受到法律挑战。 最终小组得出的结果是，依据血缘关系来限制资格，即在19世纪末前美国奴隶制下黑人或者得到自由的黑人后代。 在参照先前赔偿案例时，任务组引用了2020年不具西裔（non-Hispanic）血统的非裔美国人在加州的人口预计少于200万人。

如何证明有资格获得赔偿？

目前就这个问题尚没有完整答案。 小组提出建议，立法机构创立一个新的加州美国自由人事务机构，专门负责将小组的建议变成法律，包括确定资格及协助证明申请者血统。 根据小组建议草案，这个新机构还应增加一个家谱部门，通过提供专业家谱研究，支持可能的赔偿申请人，来最终确定赔偿资格。

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