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根据国家统计局网站公布的2016年中国大陆人口的部分数据，引出了一个问题：“全面二孩”第一年，中国的人口究竟发生了怎样的变化？

数据信息如下：

    15至59岁人口为9亿3961万6410人，占70.14%；

    60岁及以上人口为1亿7764万8705人，占13.26%；

    其中65岁及以上人口为1亿1883万1709人，占8.87%。

但该消息未透露一个关键数据：那就是代表国家民族未来的“16周岁以下人口数量及占总人口比重”。

国家第六次人口普数据，东北的15岁以下人口占其总人口的比重为10%；中国的15岁以下人口占中国总人口的比重为16%；如果单论汉族，则比重估计低于14%；就整个世界而言（包含中国），15岁以下人口占总人口的比重平均值约为27%；但如果不含中国，则世界15岁以下人口所占比重平均值则接近30%；换句话说，中国的这个比重太低了，把全世界的平均值都给拉下来了。

大家还记得前几年，央视在报道利比亚的混乱和叙利亚的混乱时，他们罗列出这两个国家的人口数据、尤其是0-14岁青少年人口占比来描述伊斯兰国家“青少年人口太多给国家稳定带来的巨大压力”：

利比亚：67%
叙利亚：61%

而几乎同一时期，中国0-14岁人口在总人口中的占比，官方数据是约16.67%，据联合国的数据是约12%。

但当时间走过2016年，国家统计局发布的官方数据已经清楚地显示：16周岁以上人口在总人口中的占比=65.6%+16.7%+10.8%=93.1%。

这意味着什么？也就是说，仅仅是按官方数据，在2016年，中国的0-16岁人口占总人口之比已经低到了令人震惊的地步了。简单来说：中国正处于严重“少子化”水平，而“全面二孩”还没有真正的把中国从“少子化”的境遇中解救出来！

这是一个大学试题：
   

大家看明白没有，仅仅一年，中国的劳动年龄人口又比上年降了0.7%，青少年人口在急剧下降，劳动力人口也在下降，这个国家怎么啦？

之前提到过东北的中小学生人数低到令人震惊的地步，当时举了个例子，哈尔滨的一个开发区，常驻人口二十多万人，但是，小学生和初中生的人数加起来不过四千多人。

那里还是开发区，还是经济稍微好一点的地方，更偏僻的农村呢？目前一个乡镇基本上只有一所小学和一所初中，而这些学校的学生人数一般也都在一两百人左右，有的甚至只有几十人，东北的孩子呢？

原来，我们只是觉得东北的孩子少，这跟多年东北严厉的计划生育政策所导致的人口断崖有关，跟近年来东北经济不好，大量人口外流有关，没想到，全国现在的青少年人口占总人口比重居然也这么低？这叫人不禁担忧起来，中国的孩子们哪去了？没有了孩子，这个国家的未来在哪里？没有劳动人口，经济怎么增长？再过20年、30年，当老龄化全面来袭，谁来养活中国的老人？

中国的人口数据现在已经成了危险的倒三角型，想恢复增长，太难了。

最大的问题就是现在年轻人都不想要孩子了，我们不能把出现这种现象的原因简单归结到80后、90后观念意识上对孩子的“轻视”，关键是生活成本、住房成本、养孩成本等都是不可忽视的。

有人简单计算过在当前的中国将一个孩子养大成人大致需要65万-200万人民币，并不像老一辈人所说的饭桌上加一双筷子那么简单。

现在全面放开“二孩”能让人口马上增长，让青少年人口在总人口中所占比重提高吗？从官方公布的新出生数据看，远没有达到期望值。

在相当长的一段时间里，青少年的绝对数量还会下降，同时，老年人口还会快速增加，从社会学上来看，这个国家的未来真的不容乐观。

如果不赶紧出台类似台湾，类似日本、澳洲等国家的鼓励生育政策以及制度上缓解住房、教育、生活压力，别说经济可持续发展了，原本人口众多的汉族都挤到东部地区且沦为少数民族可能都只是几十年的事儿。

中国老龄化、少子化问题已非常严重

从国际比较来看，中国不仅是世界上老龄人口最多的国家，而且在2010年之前60岁及以上人口就超过了欧洲，在2010年之后65岁及以上人口超过欧洲，到2030年中国60岁及以上人口相当于1.58倍，65岁及以上人口相当于欧洲的1.8倍，分别占世界总数的24.6%和23.5%。

20世纪90年代以来中国妇女总和生育率持续下降，明显低于妇女生育更替水平，进入“少子化”。随着生育率惯性下降，今后十年（2010-2020年）人口增长率还会进一步下降，不仅明显低于刚刚通过对《国家“十二五”规划纲要》所提出的（2011-2015年）0.72%，而且总人口规模还明显低于该规划所提出的139000万人的约束性目标，估计可能为136500-137000万人之间，少了2100-2500万人。

老龄化和少子化已经成为最重要的中国人口基本国情，使我国劳动力年龄结构、人口抚养比例、代际关系发生重大变化，将对中国经济、政治、社会发展带来深刻影响。中国的少子化的现实严重程度和未来严峻形势将对我国长期可持续发展产生深刻影响，但是却没有引起决策者高度关切，还在一味“坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平。”

令人特别关注的是国家人口和计划生育委员会决定，今后较长一段时间内，保持妇女总和生育率在1.8左右。研究人员发现90年代末，地方政策所限定的全国生育水平应该是1.47，根据这些政策，63.1%的中国夫妇只能生育一胎，35.6%的夫妇可以生育二胎，1.3%的夫妇可以生育三胎。这是人为地加速人口“少子化”战略，对中国长期发展则是“弊大于利”。

少子化的一个后果就是人口总数将出现下降，由于长期人口生育率低于2.0，根据联合国预测，到2030年中国人口总数达到14.53亿，达到峰值，占世界总人口比重的17.5%，已经低于印度总人口（为14.76亿人）以及占世界总人口比重（为17.5%）；随后中国总人口数开始下降，到2050年中国人口下降至13.85亿人，占世界14.5%，低于印度的17.0%。

从少儿人口规模来看，1990年印度已经超过中国成为世界上少儿人口第一大国，虽然人口总数还低于中国，两者的差距持续拉大，到2050年印度的少儿人口将接近中国的2倍。这也表明，中国一方面需要遏制过快的少子化，以保持人口适度规模，加强对人力资源的开发，从人口数量的竞争，转向人口质量的竞争。（文章节选自：《中国国情与发展》，中国人民大学出版社2016年版）

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