美国，这个只占全世界5%人口的国家，

却关押着全球四分之一的罪犯，

在这令人不解的现象背后，

暗藏一个每年创造50亿利润的私立监狱产业。

自2017年特朗普上任以来，

美国监狱类股价形势大好，

和奥巴马执政时期面临终结的窘境，

可谓天壤之别，

媒体甚至将这些私立监狱称为“吸金监狱”，

这到底是怎么一回事呢？

囚犯：“一个不想离开的地方”

在路易斯安那州偏远地区的一家私营监狱，囚犯哈利正“愉快”地度过他的服刑期。

“在这里感觉比公立监狱好得多”，四年来，他一直出入于美国各类不同的监狱。

在公立监狱会完全失去人身自由，不能随意走动，我们没有餐厅，所以他们会把饭送到牢房，并且经常是在你熟睡时点名，硬生生地把你从梦中拉起来，逼你端坐在那里。

而私立监狱截然不同。

看起来和学校单间没什么两样了

这里的收费模式与价格和酒店类似，从0点开始计时，按人头和天数收取床位费。每个床位的费用为40-60美金，一些“豪华”的样板房则收费70美金。

住进这里哈利不需要担心床位费，因为政府已经替他买单，他完成每天6小时的工作即可。

虽然一个月下来只能拿到20美金的酬劳，但他可以学到木匠、园艺、电脑应用、建筑装修、电器维修等等各种手艺。

对于这些事情哈利并没有什么抗拒，毕竟这些技能培训放到社会，可需要不少学费。

一段日子下来，小到缝缝补补的针线活，大到敲敲打打的体力活，个个都不在话下。

结束了每天6小时的工作，还将得到专业的职业规划培训，以便帮助他们更好地适应社会。

只要有学习意愿，监狱的图书馆大门也随时敞开。

通过远程教育课程系统，监狱会帮助囚犯准备高中毕业水平测试（GED）或研究生入学考试（GRE），蹲完监狱出来就成了读书人，想想有点小激动呢。

这还没完！学习之余，私立监狱的运动设施也很完善，足球场、篮球场、桌球台，可以随意选择想要的项目放松心情。

今天上个瑜伽课，明天打个羽毛球。

要是觉得运动量太大，就打打桌球，聊聊天。

连监狱长都说，私人监狱吃饱穿暖还可以赚钱的生活，让很多囚犯到了刑期都不想出狱。为了重新回到监狱，有的人甚至故意犯罪，并强烈要求更长时间的监禁。

事实上，美国私立监狱这一传统早在35年前就已兴起。光是依靠囚犯的劳作盈利，私立监狱已成了华尔街投资者们升值最快的“摇钱树”，创造着年均50亿美金的利润。

然而，为什么企业能够“靠囚犯发财”，政府又默许着这个庞大的利益网络？这一切，都要从美国20世纪的时代背景说起。

监狱长：“蒸蒸日上的上市公司”

20世纪80年代的美国，毒品买卖猖獗，由南美洲毒枭建立起的毒品网络，将大量毒品走私贩卖至国内。震怒的里根政府宣布“毒品战争“策略，大力打击毒品买卖与非法移民。

就在这项举措取得成效的同时，美国抓捕的罪犯数量创下新高，政府不得不面对犯人羁押这一严峻的现状。

面对庞大的罪犯数量，现有的公立监狱体系已不堪重负，哪怕新建监狱，也需要经历繁琐的审批流程，耗费四、五年时间。

美国拥挤不堪的监狱，从二十世纪七十年代的25万人，

增长到目前的240万人

1983年，时任田纳西州共和党的主席Thomas Beasley正在为监狱人满为患、预算拮据的问题发愁。

这时，Thomas想到自己的两个朋友，一个是律师R. Crants，另一个是美国惩教协会主席T. Don Hutto。三个好友聚集在一起，突然灵光乍现“公家监狱不够，我们自己开呀。”

于是，全美第一家犯罪监狱公司CCA正式应运而生。

全美第一家私立监狱公司 CCA(Corrections Corporation of America)，三位联合创始人

最开始，三人租下田纳西州首府纳什维尔一家汽车旅馆，花了3个月的时间将它改造为临时监狱。

CCA不仅帮国家解决了人满为患的罪犯关押问题，得到了政府的补贴，其联合创始人还摸索出一套稳赚不赔的“商业模式”（文章后面会讲到），导致此后CCA如同开了挂一样在美飞速发展。

1994年，CCA公司在证券交易所上市，通过股票融资获得更大的利益。2011年，CCA实现收入17.3亿美元，纯利润1.6亿美元。

从州监狱、联邦监狱、移民拘留中心到看守所，

CCA各级各类的监狱分布在美国50个州内

CCA发展至今，已拥有65个劳改设施，近1.7万名职工，超过9万个床位，关押着8万个囚犯，占了全美私立惩教市场45%的份额。

在过去的10年里，CCA的年收入平均每年增长将近8000万美元，《福布斯》杂志更曾在2007年将它评选为400家“美国最优秀大公司”之一。

“请把更多的人关进监狱，我才有钱赚”

在监狱产业飞速膨胀的背后，眼尖的商人们早已意识到，是美国居高不下的犯罪率、严厉的量刑政策和日益增加的非法移民，供养起了这桩长盛不衰的利益产业。

CCA高层每年都会投入巨额经费游说美国政府，影响立法机构的判决，试图增加犯人服刑时间，实施更严厉的标准，以达到“把更多人关进监狱”，“在监狱关得更久”的目的。

据《华盛顿邮报》报道，自1989年以来，美国最大的两家私立监狱公司CCA与GEO惩教集团已在资助政治候选人和游说上投入超过3500万美元。

据记载，1980年代早期，联邦法规定的犯罪行为有3000余项，而到2008年这个数字已经上升到4450项。

法规越细枝末节，囚犯数量也就与日俱增。

曾经的地产商人，现在的美国总统特朗普，早已看清了这一切。在他上台前，就表示将大力推广监狱私有化。据《纽约时报》报道，在特朗普当选美国总统第二天，美国2只监狱概念股CCA（后更名为Core Civic）和GEO的股价分别窜升43和22个百分点。

在美国这个商业国度，金钱和政治是一对密不可分的“搭档”，而在私立监狱产业这张庞大的利益网络中，数目庞大且源源不断的囚犯，便是产业链上核心的棋子。

据CCA的2011年财报显示，私立监狱每接收一名犯人，每人每日就可以从中获得政府58.48美元补贴，去除运营监狱所需的支出，可以净赚18.33美元。

CCA在劳伦斯维尔的一所监狱里，超过750名犯人只有5名卫兵看守，囚犯“表现良好”可以获得减刑，但任何违规行为都会再加刑30天——这意味着更多的利润。

能够参与到私立监狱产业的财团如同挖到了金矿，从IBM、联想、戴尔、到微软、摩托罗拉、露华浓纷纷涌来，那些你熟悉的全球500强，都可能是私立监狱的合作客户。

不同企业的需求各不相同，生产线从军用物资、家庭产品到办公用具一应俱全。

有利可图的私立监狱产业日益在美国根深蒂固，滋润着许多特殊利益集团。为了获取更大利益，一些企业解雇员工从而与私立监狱签订协议。一家原本位于墨西哥边境附近的组装厂不惜关闭业务，迁往加州圣昆廷州立监狱附近。

前俄勒冈州众议院凯文·曼尼克斯甚至以，“我们为您提供有竞争力的监狱劳动力，不会有任何运输费用”为由，敦促耐克公司削减位于印尼的生产线。

企业的介入无疑了提高监狱行政体系的效率和监狱的服务水准，但将私立监狱产业化后，公私边界的日益模糊化。《赫芬顿邮报》就曾批评到：

“私立监狱已成为繁荣产业。借口严厉打击犯罪，政府填满企业捐助者的牢笼，也充实着自己的金库。”

在私立监狱出现后的这35年内，美国的犯罪率增长了500%。有相关司法项目负责人指出，在制定刑事司法政策的过程中，不是考虑如何减少犯罪或者节省纳税人的钱，而是被刑事司法系统的经济效益所驱动。

据美国《基督教科学箴言报》报道，曾有6万美国非法移民表示在羁押期间，被强制要求进行免费劳作。他们也就此向私立监狱提起了诉讼。

“这些在羁押期间，被强制要求工作，并未给于正常工资的人，我们给他们起了个名字——奴隶” ，美国一位参与公民自由国家监狱项目的律师表示。

从人权问题到监管缺失下的勾结腐败，美国私立监狱开始饱受公众指责。

监狱是维护社会不平等的铁拳。但当初为缓解危机创立的私立监狱体系，如今却助长着走高的犯罪率，演变为政治影响力与日俱增的利益集团，这不禁让人反思，权力的边界到底在哪里？监狱的意义又是什么？

 版权归精英说所有

作者： 小林君，精英说作者，用心码字。精英说是全球精英、留学生的聚集地。每日发布海内外前沿资讯，这里有留学新知、精英故事及美国街头访问，全方位为你展现真实的海外生活。

References：

http://aliostar.opsmarttech.com/emagzine/article/67678

http://www.infzm.com/content/80233

http://cj.sina.com.cn/article/detail/6226722109/552536

https://mp.weixin.qq.com/s/Pe3TmmDkATOmfiEJM4zvlQ

http://www.guancha.cn/america/2017_03_03_396935.shtml

https://www.huffingtonpost.com/2013/04/11/cca-prison-industry_n_3061115.html

http://world.chinadaily.com.cn/2016-08/19/content_26535420.htm

http://www.motherjones.com/politics/2016/06/history-of-americas-private-prison-industry-timeline/

http://www.motherjones.com/politics/2016/06/cca-corrections-corperation-america-private-prisons-company-profile/

https://splinternews.com/the-largest-private-prison-company-in-america-is-changi-1793863299

https://www.huffingtonpost.com/2013/04/11/cca-prison-industry_n_3061115.html

http://www.motherjones.com/politics/2016/06/cca-private-prisons-corrections-corporation-inmates-investigation-bauer/

http://www.guancha.cn/america/2017_03_03_396935.shtml

http://mp.weixin.qq.com/s/ItJwWNC990plKYamwLnzFg

http://mp.weixin.qq.com/s/ym-sR0PGmReA-bYguL0nUg

http://www.guancha.cn/america/2017_03_03_396935.shtml