在州眾议会提出这项法案，并获得通过成為明文正法的康尼岛区州眾议员夏佩兰（Pamela Harris）指出，她相信规定屋主必须為住客提供CO，将减少非法改建住宅被屋出租。

 住宅非法改建常因此被查封。

　　议员指出，一些屋主唯利是图，在完全不顾住客安全之下，将住宅非法改建成多个单位，非法出租给一些对法令不明的新移民，為不少家庭製造了令他们的安全受到威胁的危险居住环境。

法案获两党议员支持

　　她说，这些家庭有权在安全舒适的环境下生活，很多时候，这些住客根本不知他们租下的是否是合法的居所，因此她欣慰这项法案在两党议员共同支持些获得通过，成為正式的法令。

　　夏佩兰指出，住宅非法改建威胁了不少家庭，去年在戴格高地便有一住宅必须被驱逐，因為原本的两家庭被屋主非法改建多个公寓，居住了超过31人，包括13名小孩。

　　她也说，这些非法改建的住宅也危及消防员的性命，於2005年，便在一间被间隔成多个单位，居住了超过合法人数的住宅救火遭这些间隔房间受困，而不幸葬身火海。

市法令规定高额罚款

　　夏佩兰说，她对两党议员对其法案的支持表示欣慰，也感谢州长柯謨迅速签署通过，使这项法案成了在全州实行的法令。这是州和市立法议会為打击住宅非法改建而通过的另一项法令，在纽约市议会，一项由湾脊区市议员蒋特利提出的法案曾於今年5月获得所有议员支持通过，该法令那些将住宅改建超过3个以上非法单位的屋主将面对高达1万5000元的罚款。

　　法令也规定，如果屋主拒绝交付罚款，其住宅可被充公后拍卖，除了市楼宇局之外，也规定市环境控制局（ECB）有权对非法住宅进行突击检查，以及强制实行罚款。

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