重蹈首任覆辙？川普行政令屡挨告皆因违反「这项法律」

HILOVEYOUTU · 发表于 3 小时前

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川普一上任就签署多项行政命令，却屡屡碰壁。（路透）

国家广播公司（NBC）12日分析，总统二度执政一上台便发布多道行政命令，挨告理由都是触犯1946年通过立法的行政程序法（Administrative Procedure Act，APA）; 川普第一任期某些引起高度争议的官司缠讼到最高法院，最终都以违反行政程序法铩羽而归，这回是否落入相同命运已引起注意。

行政程序法允许法官停止联邦机关「武断且反复无常」（arbitrary and capricious）的施政。川普发布多道行政命令目前都被联邦法官以临时禁止令挡下，让特朗普与特朗普官员颇为不悦，但诉讼目前都属于初期阶段。

报道指出，特朗普二度执政司法攻防战第一次踢到铁板，是管理局（Office of Management and Budget，OMB）发布备忘录要求冻结联邦经费拨款。联邦法院法官以违反行政程序法为由驳回白宫预算管理局，特朗普政府迅速取消备忘录，但诉讼仍在进行中。

另外，特朗普删减生物医学研究经费的命令，遭到22州联合指控违反行政程序法多项规定。川普命令已在10日被麻州联邦区域法院法官挡下。

川普政府在政府网站移除卫生数据的决定，11日同样遭到联邦法官认定触犯行政程序法。川普上周下令裁撤美国国际开发总署（United States Agency for International Development，USAID）结果被遭到停职的员工提告，诉讼理由也是川普手段「武断且反覆无常」，明显违反行政程序法。

因为裁撤美国国际开发总署而衍生的另一起诉讼，可能领不到钱的民间包商援引行政程序法向特朗普政府提告。

报道指出，行政程序法让特朗普在第一任执政期间受到教训。

川普政府要求人口普查时增加询问公民身分的选项，但最高法院2019年裁定，根据行政程序法规定，特朗普政府应该说明决策的真正目的为何。首席大法官罗伯兹（John Roberts）执笔的主要意见书指出，特朗普政府对于询问公民身分并未提供具体说明，「说词只有模糊焦点（distraction）」。

相隔一年后，特朗普政府尝试推翻前总统奥巴马保护「梦想生」（Dreamers）免遭驱逐的政策，同样也被最高法院以手段「武断且反覆无常」打回票。

凯斯西储大学（Case Western Reserve University）法学院教授艾德勒（Jonathan Adler）说，这两个案例当中，特朗普政府官员行事粗糙，最高法院无法茍同。