英财相访中在即传可能吸引中资投入电动车及能源业

HILOVEYOUTU · 发表于 5 天前

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英国财政大臣里夫斯明年初将率团访问中国。（路透）

英国财政大臣里夫斯明年初将率团访问中国，同时访中的还有英国金融和商业圈高端代表。就在现任英国工党政府遭批评过于「友中」之际，一名前保守党政府财相公开表态，支持工党政府的对中「务实」立场。

曾先后在首相卡麦隆（David Cameron）及梅伊（Theresa May）任内担任外交大臣、财政大臣的韩蒙德（Philip Hammond）告诉英国「卫报」（The Guardian）周日版「观察家报」（The Observer），中国在电动车和可再生能源科技的进展确实能协助英国实现电动化及其他战略目标。他问，为何不能鼓励中国在英国建设电动车和可再生能源，「一如1980年代日本人曾做的」？

虽然韩蒙德也提到英方必须考量安全风险，但他不认为这势必严重妨碍讨论。他说：「你可以和中国人谈任何事; 只要谈话是私下进行，就没有任何限制。」

他称即便是最艰难的议题，中方私下都愿意讨论，但对「公开说教」就十分反感。

韩蒙德担任高端官员期间，英中关系仍未明显趋于紧张。梅伊曾于2018年访中，韩蒙德则是2019年4月先在北京出席「一带一路」国际合作高峰论坛，接着6月在伦敦主持英中经济财金对话（EFD）。后续几年，英中皆未举行EFD; 里夫斯（Rachel Reeves）预计明年1月中旬访中，一大任务即为重启并与中方共同主持EFD。

「卫报」系列媒体传统上亲工党; 由保守党籍前官员韩蒙德出面表达支持工党政府的「对中务实」立场，耐人寻味。 2019年以后，受国家安全、香港等议题影响，英中关系转趋紧张。

值得一提的是，不同于美国和欧盟已决定向中国电动车加税，自工党7月上台以来，英国政府对中国电动车的态度仍未定调。韩蒙德明示吸引中资在英国建设电动车厂的正当性，尽管这在英国屡传「共谍」疑云的背景下恐遭质疑不利国家安全，却不与工党「振兴经济」的施政目标绝对抵触。

美国总统当选人川普（Donald Trump）明年1月下旬就职。川普团队不乏对欧盟「左倾」经贸政策不认同的成员; 在政治光谱偏左的英国工党则视「修复」英国与欧盟的关系为一大任务。同时，工党政府主张与中国创建「务实」、稳定的关系，发展适当的经贸投资「互惠互利」合作。

关于英国该如何在最密切盟友美国，以及欧盟和美国首要竞争敌手中国之间，在安全、经济等领域取得平衡，以首相施凯尔（Keir Starmer）为首的英国高端官员数次表达信心，即英国可以「鱼与熊掌兼得」，从与美国、欧盟和中国的关系各自获取具可行性的最大利益，且不违背国家安全。

新任英国驻美大使、具鲜明「友中」色彩的工党大老曼德森（Peter Mandelson）也持同样立场。

前高盛资产管理公司（Goldman Sachs Asset Management）董事长欧尼尔（Jim O'Neill）告诉「观察家报」，吸引中资在英国生产电动车的构想值得考虑。

他提到，为达成更强健的经济成长，英国有必要在相互竞争的利益考量之间，包括安全、国防和经济成长，取得「符合比例原则」的平衡。

欧尼尔2001至2010年担任高盛投资集团（Goldman Sachs）首席经济学家期间，因为提出「金砖四国」（BRIC，即巴西、俄罗斯、印度、中国）概念引发国际投资热潮而声名大噪。他曾在卡麦隆和梅伊任内担任财政部高端官员，获封男爵。

英国汽车制造业持续面临挑战。英国汽车制造商和交易商协会（SMMT）发布的最新数据显示，今年11月英国汽车产量较去年11月下滑约30%，其中国内市场产量下滑幅度最大，接近57%。此外，若比较1至11月，则今年产量较去年同期衰减近13%。 SMMT指出，这与英国及几个关键海外市场的消费者信心衰退、英国国内电动车买气不如预期等因素有关。

尽管工党以「振兴经济」为施政重点，英国过去几个月的经济数据和预测却不利提振选民信心。国家统计局（ONS） 18日公布，英国11月消费者物价指数（CPI）年增率达2.6%，高于10月的2.3%，且超越七大工业国集团（G7）其他成员经济体、高于英国央行英格兰银行（Bank of England）的预估。

英格兰银行19日表示，英国通货膨胀率预计近期仍将持续微幅上扬。同时，英格兰银行预测，英国今年最后一季经济成长率恐为0%。数周前，英格兰银行的预测是经济成长率可达0.3%。

此外，英国实质国内生产毛额（GDP）今年9月和10月连续缩减，是2020年疫情风暴后，英国首次出现连续两个月实质GDP下降的情况。

包括英格兰银行在内的分析指出，政府10月底宣布增税、提高基本工资，在各项营运成本已上扬的情况下，为英国就业市场增添不确定性。

此外，工党自7月上台以来，多次高调谈论前保守党政府留下的「财政黑洞」、主张接收「烂摊子」的工党政府如今被迫作许多「以短痛避免长痛」、「虽不受欢迎、但是必要之恶」的艰难决定，也不利市场和消费者信心。

在这样的背景下、以及考量工党十分重视的气候变迁与「绿色」供应链议题，除了里夫斯，能源大臣米勒班（Ed Miliband）也可望在明年第1季访中，商谈相关合作。